查核至 2026-10-21。這一章是全報告的年表:機場本身的里程碑只列日期(細節在第十一章),1990 年以後每一筆遷移提議、中央的回應和政府的規劃文件,依日期逐筆列出。規劃文件的內容在第三章,2026 年 10 月的表態在第四章。
先講結論
依本章的收錄規則,1991 到 2026 年公開提議遷移或關閉松山機場的紀錄有二十多筆,提出的人來自不同黨派;短片 S01 只選了其中有一手紀錄、跨不同黨派的六次。12,14,16,11,19,20
這段期間中央換過兩黨執政,中央各時期的回應,沒有一次決定要搬。99,13,18,10,8 交通部今年出版的交通年鑑寫,民航局「研析評估顯示北部區域以維持兩座機場為佳,確立不遷建松山機場之政策立場」。8
怎麼讀這一章
四種標籤
- 〔提議〕:符合下面收錄規則的遷移或關閉提議。
- 〔回應〕:中央機關(總統府、行政院及所屬部會、機關)的說法;地方機關的說法另外註明「地方」。已經寫在某一筆〔提議〕底下的回應,不再另列一次。
- 〔規劃〕:政府的規劃文件與年鑑、都市計畫書。這一章只列日期和一句話,內容見第三章。
- 〔事件〕:機場本身的里程碑,以及和遷移討論有關的事件(限高法規、航線、事故、空勤駐地)。
收錄規則
收錄規則
1990 年以後,現任公職人員(中央首長、立法委員、臺北市長和副市長)或縣市長、立委選舉的參選人(含總統參選人陣營的正式代表,也含政黨黨內初選的參選人),公開提議把松山機場遷走或關閉(包括「某個條件達成後遷走」),而且有當時的新聞報導或議會紀錄。
- 「含黨內初選的參選人」是 2026-10-21 補上的一句:2014 年姚文智、2018 年張顯耀都是黨內初選的參選人,用同一條規則收,表上標「黨內初選」。
- 不收:臺北市議員的質詢和座談(數量太多,我們沒有逐筆檢索);只說「要評估」「現在沒條件」的發言;只主張保留、或主張松山改飛兩岸航線的發言;只有事後回顧、當時的報導找不到的說法(1998 年馬英九那一筆例外,理由寫在該筆)。
- 2026-10-08 到 11-28 之間,另依第四章的收錄標準:只收機關或首長、發言人以職務身分在正式場合的表態。
- 檢索範圍:中央社新聞資料庫(1990 年起)、中央社公開網頁、議會公報和政府文件,以及少數其他媒體(只在中央社沒有報導時用,每筆註明)。我們沒有找到的,不代表沒有發生;找到新的,會補進來並記在更正紀錄。
每一筆〔提議〕的格式
每一筆都用同一個格式、同樣的欄位,順序也一樣(照短片 S01 文字版的寫法):
- 標題列:日期|人|當時的政黨|當時的身分。
- 當時的報導:當時報導、公報或新聞稿的原句,照錄,標明是誰的文字(「記者轉述」是記者寫的句子,不是當事人逐字的話,不加「」;「會議紀錄轉述」是議會公報記下的答覆;「新聞稿原文」是機關自己的文字)。
- 理由或條件:同一篇報導寫到的理由或條件;沒寫就寫「報導沒有寫」。
- 當時中央:提議那天總統所屬的政黨(行政院長由總統任命),依總統府歷任總統資料與中選會選舉紀錄。99
- 中央當時怎麼回:同一場合的中央官員說法先列;再依時間列出提議後 12 個月內我們找到的中央機關公開說法,最多三筆;12 個月內都沒有,寫「沒有找到」,並指出下一筆的日期。這個選法是固定的規則,不是挑對任何一方有利的那一句。
其他寫法:
- 民選公職和參選人寫事件當時的政黨;政務官、事務官以職務發言,只寫職稱。查不到政黨的,寫「政黨待查」。
- 引號裡只放原字:報導原文本身有引號的當事人說法,或公報、新聞稿的原文。記者寫的敘述句不加「」,標「記者轉述」,不當成當事人的話。
- 比較早的中央社報導不在免費網頁上,出處標「中央社資料庫」,要訂閱才看得到全文;我們讀的是本機存檔。
- 這一章不數各黨各有幾筆,也不畫政黨統計圖:收錄規則決定了誰被列進來,各黨筆數多寡反映的是檢索範圍和規則,不是誰比較常提。
機場、提出遷移、中央政府的回應、規劃文件,依年份
1936–2026 總時間軸
松山從 1936 開場到 2026,滿 90 年;從 1991 年第一筆紀錄到 2026 年,至少三十五年有人提遷松山機場。
提出遷移、中央政府的回應兩條軌只畫點,規劃文件只標中央的幾份:每一點的人、日期、說法和出處在資料表(提議者與政黨見 F04)。出處是新聞報導的點,說法是 hungATC 的摘要,不是報導原句。只收有公開出處的紀錄。
看資料表(67 列)
| 日期 | 軌 | 人物或機關 | 說法 | 出處 | 事實代號 |
|---|---|---|---|---|---|
| 1936-03 | 機場 | 1936 年 3 月,台北飛行場開場(3 月 24 日竣工、3 月 30 日開場典禮) | 民間史料數位平台 1937-1949 2025-01-14 〈台北飛行場再擴建:以台灣為南進基地的第二步〉(鄭元慶;引《臺灣日日新報》、JACAR、大竹文輔《臺灣航空發達史》) | tsa-opening-1936 | |
| 1960 | 機場 | 1960 年為了迎接巨型客機,跑道再延長為 2,605 公尺 | 交通部民用航空局臺北國際航空站 2020-04 《臺北國際航空站70週年紀念專刊》(璀璨松山・七十新始) | tsa-runway-1960-2605m | |
| 1960–1961-04 | 機場 | 1960 年擴建時軍區向東遷移,空出約 23 萬平方公尺給民航局;1961 年 4 月空軍基地遷建後,民航局接續擴建航站大廈 | 交通部民用航空局臺北國際航空站 2020-04 《臺北國際航空站70週年紀念專刊》(璀璨松山・七十新始) | tsa-1961-airforce-east | |
| 1964-02-19 | 機場 | 1964 年 2 月 19 日新航站大廈開幕啟用 | 交通部民用航空局臺北國際航空站 2020-04 《臺北國際航空站70週年紀念專刊》(璀璨松山・七十新始) | tsa-1964-terminal | |
| 1979-02-26 | 機場 | 1979 年 2 月 26 日中正國際機場(今桃園機場)啟用,國際線一夕移過去 | 交通部民用航空局臺北國際航空站 2020-04 《臺北國際航空站70週年紀念專刊》(璀璨松山・七十新始) | tsa-1979-intl-move | |
| 1991-05-29 | 提出遷移 | 簡又新 | 內定交通部長簡又新談到他競選立委時的主張:出售松山機場,籌措南北高鐵經費 | 中央社 1991-05-29 〈中正機場周圍土地使用方式〉(無公開網址) | prop-1991-eugene-chien |
| 1991-06-07 | 中央政府的回應 | 交通部長 | 交通部長簡又新表示,行政院長郝柏村已表明不考慮出售松山機場,交通部停止評估 | 中央社 1991-06-07 〈交通部停止評估拍賣松山機場可行性〉(無公開網址) | prop-1991-hau-no-eval |
| 1994-08-22 | 提出遷移 | 趙少康 | 臺北市長候選人趙少康(時任立委)在立法院舉辦松山機場遷建公聽會,主張遷往郊區 | 中央社 1994-08-22 〈國防部交通部官員指松山機場不宜遷建〉(記者高凌雲)(無公開網址) | prop-1994-jaw-shaw-kong |
| 1994-08-22 | 中央政府的回應 | 國防部、空軍總部、交通部與民航局官員 | 趙少康主辦的公聽會上,國防部、空軍總部、交通部與民航局官員從戰時需求、交通與經濟效益等方面,表示松山機場不宜遷到臺北縣淡水、三芝 | 中央社 1994-08-22 〈國防部交通部官員指松山機場不宜遷建〉(無公開網址) | prop-1994-tamsui-sanzhi |
| 1995-12-08 | 提出遷移 | 陳水扁 | 臺北市長陳水扁表示松山機場將來會遷移、時程未定,並成立遷建小組 | 中央社 1995-12-08 〈陳水扁說明年市民公投決定松山機場遷建〉(無公開網址) | prop-1995-chen-shui-bian |
| 1995-12-12 | 提出遷移 | 臺北市政府 | 臺北市政府宣布由副市長召集相關局處,成立推動遷建的工作小組,也考慮交付公民投票 | 中央社 1995-12-12 〈台北市政府組成小組要松山機場搬家〉(無公開網址) | prop-1995-taipei-taskforce |
| 1996-08-29 | 提出遷移 | 謝欽宗、陳永德 | 立委謝欽宗、臺北市議員陳永德在市議會座談中主張遷建松山機場,建議以填海造地作為新機場用地 | 中央社 1996-08-29 〈謝欽宗陳永德共同推動松山機場遷建案〉(無公開網址) | prop-1996-hsieh-chin-tsung |
| 1997 | 機場 | 1997 年松山出入境旅客 15,394,038 人次,是 1952 年有統計以來最高 | 交通部民用航空局臺北國際航空站 2011-09-27 Statistic Table of Working Capability 1952–2008(英文官網營運量統計表) | tsa-pax-1997 | |
| 1998-03-06 | 提出遷移 | 謝欽宗 | 立委謝欽宗在立法院質詢,建議以 BOT 方式把松山機場遷到桃園航空城;交通部長蔡兆陽答詢,談臺北近郊沒有適合地點,表示遷建有需要但不在眼前 | 中央社 1998-03-06 〈蔡兆陽說找不到適當地點遷建松山機場〉(無公開網址) | prop-1998-hsieh-chin-tsung-tsai |
| 1999-08-03 | 中央政府的回應 | 交通部航政司長 | 交通部航政司長吳榮貴表示現階段遷建松山機場可行性低;民航局研究過淡水、三芝與宜蘭,受跑道方向、空域與聯外交通限制 | 中央社 1999-08-03 〈交通部評估松山機場現階段遷建可行性低〉(無公開網址) | motc-1999-low-feasibility |
| 2002-10-15 | 提出遷移 | 李應元 | 臺北市長候選人李應元提出政見「遷移松山機場,打造首都中央公園」 | 中央社 2002-10-15 〈李應元主張遷移松山機場打造首都中央公園〉(記者黃瑞弘)(無公開網址) | prop-2002-lee-ying-yuan |
| 2002-10-16 | 中央政府的回應 | 交通部長 | 交通部長林陵三在立法院答詢:當時沒有遷建計畫;要遷就得先有配套,遷不遷仍可討論 | 中央社 2002-10-16 〈林陵三指目前無遷松山機場計畫但有討論空間〉(無公開網址) | prop-2002-motc-lin-ling-san |
| 2002-11-09 | 提出遷移 | 馬英九 | 臺北市長馬英九在 2002 年市長辯論中說,他 1998 年參選時有過遷建松山機場的構想,後來沒有列入政見 | 中央社 2002-11-09 〈馬英九說松山機場遷建構想是政治凌駕專業〉(無公開網址) | prop-1998-ma-idea |
| 2002-12-13 | 提出遷移 | 陳水扁 | 據臺北市長馬英九轉述,陳水扁總統接見時建議松山機場往遷建方向考慮、不作兩岸直航使用;馬英九回應遷建條件尚不具備 | 中央社 2002-12-13 〈陳總統向馬英九提出松山機場應考慮遷建〉(無公開網址) | prop-2002-chen-president |
| 2006-03-15 | 提出遷移 | 郝龍斌 | 臺北市長參選人郝龍斌 3 月表示松山機場短期可開放兩岸航線,高鐵與機場捷運通車後改建為大型公園;11 月表示當選後推動松山機場作為兩岸直航機場 | 中央社 2006-03-15 〈松山機場未來定位 郝龍斌與馬英九不同調〉(無公開網址) | prop-2006-hau-lung-pin |
| 2006-10-26 | 提出遷移 | 謝長廷 | 臺北市長參選人謝長廷發表政見:桃園機場捷運通車後遷移松山機場,原址規劃為森林公園與水岸文化園區 | 中央社 2006-10-26 〈謝長廷:遷移松山機場 打造台北成國際首都〉(無公開網址) | prop-2006-frank-hsieh |
| 2007 | 機場 | 2007 年(高鐵通車那一年)松山全年旅客 447 萬人次 | 交通部民用航空局臺北國際航空站 2020-04 《臺北國際航空站70週年紀念專刊》(璀璨松山・七十新始) | tsa-hsr-2007-447 | |
| 2008-07-04 | 機場 | 2008 年 7 月 4 日起,松山開啟兩岸週末包機 | 交通部民用航空局臺北國際航空站 2020-04 《臺北國際航空站70週年紀念專刊》(璀璨松山・七十新始) | tsa-2008-cross-strait | |
| 2010-10-31 | 機場 | 2010 年 10 月 31 日,松山—東京羽田航線開航 | 交通部民用航空局臺北國際航空站 2020-04 《臺北國際航空站70週年紀念專刊》(璀璨松山・七十新始) | tsa-2010-haneda | |
| 2012-04-30 | 機場 | 2012 年 4 月 30 日,松山—首爾金浦首航,「完成東北亞黃金航圈」 | 交通部民用航空局臺北國際航空站 2020-04 《臺北國際航空站70週年紀念專刊》(璀璨松山・七十新始) | tsa-2012-gimpo | |
| 2012-07-22 | 提出遷移 | 蔡正元 | 立委蔡正元提出「新松山機場計畫」,建議把松山機場遷到新北市三芝外海;立委吳育昇表示不可行 | 中央社 2012-07-22 〈蔡正元:松山機場可遷三芝〉(無公開網址) | prop-2012-tsai-cheng-yuan |
| 2012-11 | 規劃文件 | 2012 年 11 月行政院核定民航局的「松山機場整體規劃」,訂定「首都商務機場」及「國內航空樞紐」發展定位(民航局原文) | 交通部民用航空局 2023-11 〈松山國際機場 2040 年整體規劃〉摘要報告 | plan-2012-ey-original | |
| 2012-11-16 | 提出遷移 | 姚文智 | 立委姚文智反對行政院的松山首都商務機場規劃,要求遷建松山機場;交通部官員表示難度高 | 中央社 2012-11-16 〈交通部:松山機場遷建難度高〉(無公開網址) | prop-2012-yao-wen-chih |
| 2013-09-01 | 中央政府的回應 | 交通部長 | 交通部長葉匡時表示,桃園機場第三跑道與機場捷運都完工後,才會考慮松山機場遷移議題 | 中央社 2013-09-01 〈葉匡時:機捷完工才思考遷松機〉(無公開網址) | motc-2013-yeh |
| 2014 | 規劃文件 | 前期主計畫(松山機場 2030 年整體規劃)2014 年啟動、2015 年 12 月提出規劃成果,最終未獲核定;民航局 2040 摘要寫「於2019年結案」 | 交通部民用航空局 2023-11 〈松山國際機場 2040 年整體規劃〉摘要報告 | plan-2030-not-approved | |
| 2014-01-29 | 提出遷移 | 姚文智 | 立委姚文智宣布參選臺北市長,政見包括把松山機場改為中央公園 | 中央社 2014-01-29 〈翻台北政見 姚文智選台北市長〉(無公開網址) | prop-2014-yao-wen-chih |
| 2014-03-14 | 中央政府的回應 | 行政院長 | 行政院長江宜樺在立法院答詢表示,未來 8 年內不太可能廢除松山機場;交通部長葉匡時表示,機場捷運、桃園機場第三航廈與第三跑道完成以前不可能廢除,至少要 15 年 | 中央社 2014-03-14 〈廢松機 江宜樺:8年內難〉(無公開網址) | ey-2014-jiang |
| 2014-07-25 | 提出遷移 | 柯文哲 | 臺北市長參選人柯文哲在與民進黨黨員座談時表示,長期而言松山機場要遷建 | 中央社 2014-07-25 〈與綠座談 柯文哲籲遷松山機場〉(無公開網址) | prop-2014-ko-candidate |
| 2015-04-15 | 提出遷移 | 柯文哲 | 臺北市長柯文哲在市議會答詢,承諾成立松山機場遷移小組,遷移時程以桃園機場第三跑道、第三航廈完工為準 | 中央社 2015-04-15 〈柯文哲將成立松山機場遷移小組〉(無公開網址) | prop-2015-ko-taskforce |
| 2015-08 | 提出遷移 | 柯文哲 | 2015 年,時任臺北市長柯文哲的答覆:「松山機場長期而言應遷建,但桃園機場的第三航廈要蓋」 | 臺北市議會 2015-08 《臺北市議會公報》第 100 卷第 13 期,頁 5157 | prop-2015-ko-wen-je |
| 2015-09-17 | 規劃文件 | 2015-09-17 臺北市都委會第 675 次會議,兼主任委員林欽榮在大彎北段研議案開頭說「松山機場預計於 2020 年後停止使用」;會議決議(二)寫「配合 2020 松山機場遷移」重新檢討大彎北段 | 臺北市都市計畫委員會 2015-09-17 臺北市都市計畫委員會第 675 次委員會議紀錄 | taipei-upc-2015-0917 | |
| 2015-11-17 | 提出遷移 | 柯文哲、姚文智、黃珊珊、侯友宜 | 臺北市政府舉辦松山機場遷建及再生論壇:柯文哲提出最晚 2020 年前遷建;蔡英文陣營代表姚文智提 2020 年底遷移;宋楚瑜陣營代表黃珊珊提 2020 年廢除;朱立倫陣營代表侯友宜表示贊成,但要先有配套 | 中央社 2015-11-17 〈首都圈論壇 蔡陣營主張2020年遷松機〉(無公開網址) | prop-2015-forum-campaigns |
| 2015-11-18 | 中央政府的回應 | 民航局 | 民航局新聞稿(經中央社轉引)表示,松山機場能否遷移取決於有沒有能提供同樣功能與運量的替代機場;並指出目前沒有合適場址,桃園機場年運量 3,580 萬人次,已超過 3,200 萬人次的容量上限 | 中央社 2015-11-18 〈民航局:松山機場15年內仍是樞紐〉(無公開網址) | caa-2015-press-release |
| 2016-03 | 中央政府的回應 | 行政院 | 交通部《114 年交通年鑑》:臺北市政府主張遷建松山機場,行政院 105 年(2016)3 月請民用航空局加強與地方溝通協調,以共創雙贏 | 交通部 2026-06 《114 年交通年鑑》第八篇 民用航空・第四章 機場建設 | ey-2016-communicate |
| 2017 | 規劃文件 | 民航局 2018 年完成〈北部區域機場區位及功能探討〉,提出北部 2 座機場功能互補的分析結果 | 交通部民用航空局 2023-11 〈松山國際機場 2040 年整體規劃〉摘要報告 | plan-2018-north-region | |
| 2017-03-21 | 中央政府的回應 | 行政院長 | 行政院長林全表示,行政院和交通部當時沒有評估或決定松山機場遷建的案子 | 中央社 2017-03-21 〈林全:沒有政策思考松機遷建問題〉(無公開網址) | prop-2017-lin-chuan |
| 2017-06-08 | 提出遷移 | 林欽榮 | 臺北市副市長林欽榮在桃園機場論壇說明市府立場:有替代機場的前提下,松山機場應遷建 | 中央社 2017-06-08 〈北市要遷松機 民航局:20年內不可能〉(無公開網址) | prop-2017-lin-chin-jung |
| 2017-06-08 | 中央政府的回應 | 民航局 | 民航局新聞稿(經中央社轉引):交通部要桃園機場公司與民航局評估松山、桃園兩座機場的效益與容量,初步結果預計 2018 年初;同日時任民航局長在桃園機場論壇表示 20 年內不可能遷移 | 中央社 2017-06-08 〈松機是否遷桃機 初步評估107年初出爐〉(無公開網址) | caa-2017-evaluation |
| 2017-10-03 | 提出遷移 | 姚文智 | 立委姚文智爭取黨內臺北市長提名,以 4 年內廢除松山機場、改建中央公園為主要政見;2018-05-26 再提松山機場改為中央公園、功能併入桃園機場,同場前副總統呂秀蓮主張保留松山機場 | 中央社 2017-10-03 〈廢松機 姚文智:爭台北市長提名重要主張〉(無公開網址) | prop-2017-2018-yao-wen-chih |
| 2017-12-16 | 提出遷移 | 柯文哲 | 臺北市長柯文哲表示機場捷運與五楊高架完工後松山機場可以遷移,並說遷不遷由中央政府決定 | 中央社 2017-12-16 〈柯文哲主張遷移松機 但決定權在中央〉(無公開網址) | prop-2017-ko-anytime |
| 2018-03-27 | 提出遷移 | 丁守中 | 臺北市長參選人丁守中主張有條件遷建松山機場:等 2022 年桃園第三航廈完成之後;原址提議做經貿中心、會展中心、故宮新館與中繼國宅 | 公共電視新聞網 2018-03-27 〈松機遷不遷?台北市長參選人一面倒主遷〉 https://news.pts.org.tw/article/389516 | prop-2018-ting-shou-chung |
| 2018-03-27 | 提出遷移 | 張顯耀 | 參加國民黨臺北市長黨內初選的張顯耀(前陸委會副主委)主張機場遷移後,原址發展為臺北新都心 | 公共電視新聞網 2018-03-27 〈松機遷不遷?台北市長參選人一面倒主遷〉 https://news.pts.org.tw/article/389516 | prop-2018-chang-hsien-yao |
| 2018-03-29 | 提出遷移 | 李錫錕、吳益政 | 臺北市長參選人李錫錕(臺大政治系教授)提出遷移松山機場、興建大橋改善內湖交通;4 月與高雄市長參選人吳益政共同要求提前關閉松山機場,航線與運量移往桃園、高雄機場 | 中央社 2018-03-29 〈李錫錕主張拆松機蓋大橋 柯文哲:應建地下道〉(無公開網址) | prop-2018-lee-hsi-kun-wu-yi-cheng |
| 2019-03-12 | 規劃文件 | 臺北市 2019-03-12 公告的松山區主要計畫書:松山機場周邊「短期配合現況發展環境整備,長期配合松山機場遷移再生政策預留使用」;〈松山機場遷移〉一節寫「須持續與中央單位溝通,俟確立政策方向後」再辦理後續規劃 | 臺北市政府 2019-03-12 〈臺北市松山區都市計畫通盤檢討(主要計畫)案〉計畫書(108 年 3 月 12 日府都規字第 10800905451 號公告發布實施) | taipei-plan-2019-songshan | |
| 2021 | 中央政府的回應 | 交通部《交通年鑑》 | 交通部《交通年鑑》寫「確立不遷建松山機場之政策立場」,最早出現在 109 年版(2021 出版);113、114 年版 p.6 同一句 | 交通部 2021 《交通年鑑》109 年版(2021 出版);113、114 年版 p.6 | prop-motc-buqianjian-first-2021 |
| 2021-05-21 | 規劃文件 | 行政院 2021-05-21 核定的〈臺灣地區民用機場 2040 年整體規劃〉寫:松山機場「目前維持既有容量持續運作發展,未來尚未有大型容量擴增計畫」 | 交通部民用航空局 2021-11 《臺灣地區民用機場 2040 年(目標年)整體規劃》成果摘要 | plan-2040-national | |
| 2022-12-08 | 提出遷移 | 吳怡農 | 吳怡農(2022 年臺北市第 3 選區立委補選參選人)主張 2030 年遷移松山機場,原址 213 公頃全部規劃為公園 | 中央社 2022-12-08 〈吳怡農拋遷移松山機場 全區變公園〉(記者葉素萍) https://www.cna.com.tw/news/aall/202212080074.aspx | prop-2022-enoch-wu |
| 2023-03-29 | 中央政府的回應 | 交通部 | 交通部 2023-03-29 書面答覆立法委員:「松山機場重要性極高,具有不可替代性,目前尚無遷移規劃」 | 交通部 2023-03-29 交通部答覆立法委員口頭質詢資料(會議時間:112年3月29日) | motc-2023-irreplaceable |
| 2023-03-29 | 中央政府的回應 | 交通部長 | 2023 年,時任交通部長王國材在立法院答詢有沒有遷建計畫:「現在沒有,因為它的重要性太高了,除了軍事,另外是離島」 | 立法院 2023-03-29 《立法院公報》第 112 卷第 37 期,頁 52 | prop-2023-wang-kwo-tsai |
| 2023-05–2029(規劃) | 機場 | 空勤總隊正在松山蓋新駐地:34.99 億元,2023-05 開工,預計 2029 完工 | 內政部空中勤務總隊 2025-11-16 空勤總隊松山駐地新建案 整體施工進度已達 41% 黑鷹機組預計 118 年進駐 提升北部地區空中救援量能(新聞稿) | tsa-nas-new-base | |
| 2023-11-29 | 規劃文件 | 行政院 2023 年 11 月核定的〈松山國際機場 2040 年整體規劃〉,是「基於北部區域雙機場永續經營之前提」 | 交通部民用航空局 2023-11 〈松山國際機場 2040 年整體規劃〉摘要報告 | prop-ey-2040-premise | |
| 2024 | 規劃文件 | 交通年鑑:113 年(2024)啟動「松山機場2045年整體規劃」招標籌備;114 年版寫民航局已於 114 年 10 月(2025-10)啟動辦理「松山機場2045年整體規劃」修訂作業 | 交通部 2025 《113 年交通年鑑》第八篇 民用航空・第四章 機場建設 | plan-2045-rcss-start | |
| 2024-11 | 中央政府的回應 | 交通部長 | 2024-11 立法院交通委員會,委員問交通部有沒有要遷移松山機場的計畫,交通部長答:「目前,至少我上任之後,沒有做這樣的討論」;委員追問「沒有這樣的討論、也沒有這樣的計畫嘛」,部長答「是」 | 立法院 2024-12-13 《立法院公報》第 113 卷第 103 期 委員會紀錄(交通委員會,113 年 11 月 18 日、11 月 20 日為一次會) | ly2024-motc-no-plan |
| 2025-09-25 | 規劃文件 | 臺北市全市通檢公展計畫書附錄:財政局建議檢討松山機場土地(濱江段一小段 400-1 地號等 71 筆)的分區;民航局 114 年 9 月 25 日函表示維持原使用分區,市府處理為「維持原計畫」 | 臺北市都市計畫委員會 2026-10-01 臺北市全市主要計畫通盤檢討第 1 次專案小組會議資料(含公展計畫書) | taipei-2025-caa-keep-zoning | |
| 2026 | 中央政府的回應 | 交通部《交通年鑑》 | 交通部《114 年交通年鑑》p.6:民用航空局持續與地方溝通,並研析評估顯示北部區域以維持兩座機場為佳,確立不遷建松山機場之政策立場 | 交通部 2026-06 《114 年交通年鑑》第八篇 民用航空・第四章 機場建設 | prop-motc-yearbook-114-front |
| 2026-07-16 | 規劃文件 | 國發會 2026-07-16 第 143 次委員會議討論行政院交議、交通部陳報的〈臺灣地區民用機場 2045 年(目標年)系統規劃〉,決議「本案建議原則同意」;決議文沒有提到松山 | 國家發展委員會 2026-08-13 國家發展委員會第 143 次委員會議紀錄 | plan-2045-system-ndc | |
| 2026-10-08 | 提出遷移 | 蔣萬安 | 臺北市長蔣萬安(尋求連任)宣布規劃遷移松山機場,機場與周邊約 300 公頃規劃為 AI 園區 | 中央社 2026-10-08 〈蔣萬安宣布規劃松山機場遷移 打造台北AI園區〉 https://www.cna.com.tw/news/aall/202610080124.aspx | prop-2026-chiang-wan-an |
| 2026-10-08 | 中央政府的回應 | 交通部次長 | 交通部次長在行政院會後記者會回應:尊重各方的討論;遷建牽涉民航、都市發展與離島交通,要審慎評估 | 中央社 2026-10-08 〈交通部:松山機場是國際兩岸離島交通樞紐 遷建議題應審慎〉 https://www.cna.com.tw/news/aall/202610080158.aspx | prop-2026-chen-yen-po-respect |
| 2026-10-08 | 中央政府的回應 | 行政院發言人 | 行政院發言人在院會後記者會回應臺北市的遷建構想:行政院當天才知道,市府事前沒有和中央討論 | 中央社 2026-10-08 〈交通部:松山機場是國際兩岸離島交通樞紐 遷建議題應審慎〉 https://www.cna.com.tw/news/aall/202610080158.aspx | ey-spokesperson-1008 |
| 2026-10-08 | 中央政府的回應 | 內政部政務次長 | 內政部政務次長說,市府事前沒有就空勤總隊的松山駐地和內政部協調,並表示這個駐地「不可能放棄」 | 中央社 2026-10-08 〈蔣萬安提松機遷移 內政部:空勤松山駐地涵蓋北台灣〉 https://www.cna.com.tw/news/aall/202610080258.aspx | prop-2026-nas-not-leaving |
| 2026-10-10 | 中央政府的回應 | 衛福部長 | 衛福部長在活動前受訪:松山是離島與東部醫療後送的主要機場,後送和醫護人員往返的交通成本都要納入討論 | 中央社 2026-10-10T11:04 〈醫界憂松山機場遷移衝擊離島及東部醫療 石崇良:後送須納入考量〉 https://www.cna.com.tw/news/aall/202610100051.aspx | mohw-1010-medevac-considered |
| 2026-10-14 | 中央政府的回應 | 交通部 | 2026-10-14,交通部在立法院第 11 屆第 6 會期外交及國防委員會提出〈松山機場遷建與臺中機場擴建之全國機場軍民航功能重塑〉專題報告 | 交通部 2026-10-14 〈松山機場遷建與臺中機場擴建之全國機場軍民航功能重塑〉專題報告 | ly1014-report-meta |
互動時間軸 · 第二章
提議、回應與規劃,1936–2026
每一次有人公開提議遷移松山機場、中央和地方怎麼回應、政府規劃文件寫了什麼,以及機場本身的重要事件,排在同一條時間軸上。上方的帶子是當時的中央執政黨。
點時間軸上的記號看那一筆;鍵盤:Tab 進入時間軸,左右鍵逐筆移動,Enter 打開。
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事件臺北飛行場
1936 年 3 月,台北飛行場開場(3 月 24 日竣工、3 月 30 日開場典禮)
報導轉述出處 民間史料數位平台 1937-1949 〈台北飛行場再擴建:以台灣為南進基地的第二步〉(鄭元慶;引《臺灣日日新報》、JACAR、大竹文輔《臺灣航空發達史》) 2025-01-14
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事件中正國際機場
1979 年 2 月 26 日中正國際機場(今桃園機場)啟用,國際線一夕移過去
出處 交通部民用航空局臺北國際航空站 《臺北國際航空站70週年紀念專刊》(璀璨松山・七十新始) 印 25(PDF p.14);大紀事 印 60(PDF p.32) 2020-04
- 1988-01-13 起 中央執政黨(總統所屬政黨):國民黨
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提議簡又新國民黨黨籍出處:選舉百科 VoteTW內定交通部長
內定交通部長簡又新談到他競選立委時的主張:出售松山機場,籌措南北高鐵經費
報導轉述出處 中央社 〈中正機場周圍土地使用方式〉 1991-05-29
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回應簡又新交通部長
交通部長簡又新表示,行政院長郝柏村已表明不考慮出售松山機場,交通部停止評估
報導轉述出處 中央社 〈交通部停止評估拍賣松山機場可行性〉 1991-06-07
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提議趙少康新黨臺北市長候選人
臺北市長候選人趙少康(時任立委)在立法院舉辦松山機場遷建公聽會,主張遷往郊區
報導轉述出處 中央社 〈國防部交通部官員指松山機場不宜遷建〉(記者高凌雲) 1994-08-22
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回應國防部、空軍總部、交通部和民航局官員
趙少康主辦的公聽會上,國防部、空軍總部、交通部與民航局官員從戰時需求、交通與經濟效益等方面,表示松山機場不宜遷到臺北縣淡水、三芝
報導轉述出處 中央社 〈國防部交通部官員指松山機場不宜遷建〉 1994-08-22
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提議陳水扁民進黨臺北市長
臺北市長陳水扁表示松山機場將來會遷移、時程未定,並成立遷建小組
報導轉述出處 中央社 〈陳水扁說明年市民公投決定松山機場遷建〉 1995-12-08
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提議臺北市政府
臺北市政府宣布由副市長召集相關局處,成立推動遷建的工作小組,也考慮交付公民投票
報導轉述出處 中央社 〈台北市政府組成小組要松山機場搬家〉 1995-12-12
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提議謝欽宗國民黨立委
立委謝欽宗、臺北市議員陳永德在市議會座談中主張遷建松山機場,建議以填海造地作為新機場用地
報導轉述出處 中央社 〈謝欽宗陳永德共同推動松山機場遷建案〉 1996-08-29
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事件松山機場
1997 年松山出入境旅客 15,394,038 人次,是 1952 年有統計以來最高
出處 交通部民用航空局臺北國際航空站 〈Statistic Table of Working Capability 1952–2008(英文官網營運量統計表)〉 2011-09-27
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回應陳水扁民進黨臺北市長
華航大園空難後,臺北市長陳水扁表示松山機場遷移需要十到二十年,眼前要先改善飛安;他也否認競選時承諾過遷移
報導轉述出處 中央社 〈陳水扁說遷移松山機場短期不可能〉 1998-02-19
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回應蔡兆陽交通部長
立委謝欽宗在立法院質詢,建議以 BOT 方式把松山機場遷到桃園航空城;交通部長蔡兆陽答詢,談臺北近郊沒有適合地點,表示遷建有需要但不在眼前
報導轉述出處 中央社 〈蔡兆陽說找不到適當地點遷建松山機場〉 1998-03-06
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回應交通部航政司長
交通部航政司長吳榮貴表示現階段遷建松山機場可行性低;民航局研究過淡水、三芝與宜蘭,受跑道方向、空域與聯外交通限制
報導轉述出處 中央社 〈交通部評估松山機場現階段遷建可行性低〉 1999-08-03
- 2000-05-20 起 中央執政黨(總統所屬政黨):民進黨
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提議李應元民進黨臺北市長候選人
臺北市長候選人李應元提出政見「遷移松山機場,打造首都中央公園」
報導轉述出處 中央社 〈李應元主張遷移松山機場打造首都中央公園〉(記者黃瑞弘) 2002-10-15
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回應林陵三交通部長
交通部長林陵三在立法院答詢:當時沒有遷建計畫;要遷就得先有配套,遷不遷仍可討論
報導轉述出處 中央社 〈林陵三指目前無遷松山機場計畫但有討論空間〉 2002-10-16
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提議馬英九國民黨1998 年參選時
臺北市長馬英九在 2002 年市長辯論中說,他 1998 年參選時有過遷建松山機場的構想,後來沒有列入政見
報導轉述出處 中央社 〈馬英九說松山機場遷建構想是政治凌駕專業〉 2002-11-09
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提議陳水扁民進黨總統
據臺北市長馬英九轉述,陳水扁總統接見時建議松山機場往遷建方向考慮、不作兩岸直航使用;馬英九回應遷建條件尚不具備
報導轉述出處 中央社 〈陳總統向馬英九提出松山機場應考慮遷建〉 2002-12-13
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提議郝龍斌國民黨臺北市長參選人
臺北市長參選人郝龍斌 3 月表示松山機場短期可開放兩岸航線,高鐵與機場捷運通車後改建為大型公園;11 月表示當選後推動松山機場作為兩岸直航機場
報導轉述出處 中央社 〈松山機場未來定位 郝龍斌與馬英九不同調〉 2006-03-15
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提議謝長廷民進黨臺北市長參選人
臺北市長參選人謝長廷發表政見:桃園機場捷運通車後遷移松山機場,原址規劃為森林公園與水岸文化園區
報導轉述出處 中央社 〈謝長廷:遷移松山機場 打造台北成國際首都〉 2006-10-26
- 2008-05-20 起 中央執政黨(總統所屬政黨):國民黨
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事件松山機場
2008 年 7 月 4 日起,松山開啟兩岸週末包機
出處 交通部民用航空局臺北國際航空站 《臺北國際航空站70週年紀念專刊》(璀璨松山・七十新始) 大紀事 印 62(PDF p.33) 2020-04
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事件松山機場
2010 年 10 月 31 日,松山—東京羽田航線開航
出處 交通部民用航空局臺北國際航空站 《臺北國際航空站70週年紀念專刊》(璀璨松山・七十新始) 大紀事 印 62(PDF p.33) 2020-04
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事件松山機場
2011 年 3 月 29 日,國內線移到第二航廈
出處 交通部民用航空局臺北國際航空站 《臺北國際航空站70週年紀念專刊》(璀璨松山・七十新始) 大紀事 印 62(PDF p.33) 2020-04
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事件松山機場
2012 年 4 月 30 日,松山—首爾金浦首航,「完成東北亞黃金航圈」
出處 交通部民用航空局臺北國際航空站 《臺北國際航空站70週年紀念專刊》(璀璨松山・七十新始) 大紀事 印 63(PDF p.33) 2020-04
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提議蔡正元國民黨立委
立委蔡正元提出「新松山機場計畫」,建議把松山機場遷到新北市三芝外海;立委吳育昇表示不可行
報導轉述出處 中央社 〈蔡正元:松山機場可遷三芝〉 2012-07-22
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規劃行政院
2012 年行政院核定民航局《松山機場整體規劃》,機場功能定位為「首都商務機場」及「國內航空樞紐」
出處 臺北市都市計畫委員會 〈臺北市都市計畫委員會第 666 次委員會議紀錄〉 p.32 2014-12-08
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提議姚文智民進黨立委
立委姚文智反對行政院的松山首都商務機場規劃,要求遷建松山機場;交通部官員表示難度高
報導轉述出處 中央社 〈交通部:松山機場遷建難度高〉 2012-11-16
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回應葉匡時交通部長
交通部長葉匡時表示,桃園機場第三跑道與機場捷運都完工後,才會考慮松山機場遷移議題
報導轉述出處 中央社 〈葉匡時:機捷完工才思考遷松機〉 2013-09-01
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提議姚文智民進黨立委
立委姚文智宣布參選臺北市長,政見包括把松山機場改為中央公園
報導轉述出處 中央社 〈翻台北政見 姚文智選台北市長〉 2014-01-29
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回應江宜樺行政院長
行政院長江宜樺在立法院答詢表示,未來 8 年內不太可能廢除松山機場;交通部長葉匡時表示,機場捷運、桃園機場第三航廈與第三跑道完成以前不可能廢除,至少要 15 年
報導轉述出處 中央社 〈廢松機 江宜樺:8年內難〉 2014-03-14
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提議柯文哲無黨籍臺北市長
臺北市長柯文哲在市議會答詢,承諾成立松山機場遷移小組,遷移時程以桃園機場第三跑道、第三航廈完工為準
報導轉述出處 中央社 〈柯文哲將成立松山機場遷移小組〉 2015-04-15
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提議柯文哲無黨籍臺北市長
2015 年,時任臺北市長柯文哲的答覆:「松山機場長期而言應遷建,但桃園機場的第三航廈要蓋」
出處 臺北市議會 《臺北市議會公報》第 100 卷第 13 期,頁 5157 2015-08
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提議臺北市政府
臺北市政府舉辦松山機場遷建及再生論壇:柯文哲提出最晚 2020 年前遷建;蔡英文陣營代表姚文智提 2020 年底遷移;宋楚瑜陣營代表黃珊珊提 2020 年廢除;朱立倫陣營代表侯友宜表示贊成,但要先有配套
報導轉述出處 中央社 〈首都圈論壇 蔡陣營主張2020年遷松機〉 2015-11-17
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回應民航局
民航局新聞稿(經中央社轉引)表示,松山機場能否遷移取決於有沒有能提供同樣功能與運量的替代機場;並指出目前沒有合適場址,桃園機場年運量 3,580 萬人次,已超過 3,200 萬人次的容量上限
報導轉述出處 中央社 〈民航局:松山機場15年內仍是樞紐〉 2015-11-18
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回應行政院
交通部《114 年交通年鑑》:臺北市政府主張遷建松山機場,行政院 105 年(2016)3 月請民用航空局加強與地方溝通協調,以共創雙贏
出處 交通部 《114 年交通年鑑》第八篇 民用航空・第四章 機場建設 p.6 2026-06
- 2016-05-20 起 中央執政黨(總統所屬政黨):民進黨
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回應林全行政院長
行政院長林全表示,行政院和交通部當時沒有評估或決定松山機場遷建的案子
報導轉述出處 中央社 〈林全:沒有政策思考松機遷建問題〉 2017-03-21
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回應民航局
民航局新聞稿(經中央社轉引):交通部要桃園機場公司與民航局評估松山、桃園兩座機場的效益與容量,初步結果預計 2018 年初;同日時任民航局長在桃園機場論壇表示 20 年內不可能遷移
報導轉述出處 中央社 〈松機是否遷桃機 初步評估107年初出爐〉 2017-06-08
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提議林欽榮臺北市副市長
臺北市副市長林欽榮在桃園機場論壇說明市府立場:有替代機場的前提下,松山機場應遷建
報導轉述出處 中央社 〈北市要遷松機 民航局:20年內不可能〉 2017-06-08
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提議姚文智民進黨立委
立委姚文智爭取黨內臺北市長提名,以 4 年內廢除松山機場、改建中央公園為主要政見;2018-05-26 再提松山機場改為中央公園、功能併入桃園機場,同場前副總統呂秀蓮主張保留松山機場
報導轉述出處 中央社 〈廢松機 姚文智:爭台北市長提名重要主張〉 2017-10-03
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提議柯文哲無黨籍臺北市長
臺北市長柯文哲表示機場捷運與五楊高架完工後松山機場可以遷移,並說遷不遷由中央政府決定
報導轉述出處 中央社 〈柯文哲主張遷移松機 但決定權在中央〉 2017-12-16
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提議張顯耀國民黨臺北市長黨內初選
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提議丁守中國民黨臺北市長參選人
臺北市長參選人丁守中主張有條件遷建松山機場:等 2022 年桃園第三航廈完成之後;原址提議做經貿中心、會展中心、故宮新館與中繼國宅
報導轉述出處 公共電視新聞網 〈松機遷不遷?台北市長參選人一面倒主遷〉 2018-03-27
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提議李錫錕無黨籍宣布參選臺北市長
臺北市長參選人李錫錕(臺大政治系教授)提出遷移松山機場、興建大橋改善內湖交通;4 月與高雄市長參選人吳益政共同要求提前關閉松山機場,航線與運量移往桃園、高雄機場
報導轉述出處 中央社 〈李錫錕主張拆松機蓋大橋 柯文哲:應建地下道〉 2018-03-29
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規劃交通部
交通部《交通年鑑》寫「確立不遷建松山機場之政策立場」,最早出現在 109 年版(2021 出版);113、114 年版 p.6 同一句
出處 交通部 《交通年鑑》109 年版(2021 出版);113、114 年版 p.6 2021
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提議吳怡農民進黨臺北市第 3 選區立委補選參選人
吳怡農(2022 年臺北市第 3 選區立委補選參選人)主張 2030 年遷移松山機場,原址 213 公頃全部規劃為公園
報導轉述出處 中央社 〈吳怡農拋遷移松山機場 全區變公園〉(記者葉素萍) 2022-12-08
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回應王國材交通部長
2023 年,時任交通部長王國材在立法院答詢有沒有遷建計畫:「現在沒有,因為它的重要性太高了,除了軍事,另外是離島」
出處 立法院 《立法院公報》第 112 卷第 37 期,頁 52 2023-03-29
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事件空勤總隊
空勤總隊正在松山蓋新駐地:34.99 億元,2023-05 開工,預計 2029 完工
出處 內政部空中勤務總隊 〈空勤總隊松山駐地新建案 整體施工進度已達 41% 黑鷹機組預計 118 年進駐 提升北部地區空中救援量能(新聞稿)〉 2025-11-16
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規劃行政院
行政院 2023 年 11 月核定的〈松山國際機場 2040 年整體規劃〉,是「基於北部區域雙機場永續經營之前提」
出處 交通部民用航空局 〈松山國際機場 2040 年整體規劃〉摘要報告 p.2 2023-11
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規劃交通部
交通部《114 年交通年鑑》p.6:民用航空局持續與地方溝通,並研析評估顯示北部區域以維持兩座機場為佳,確立不遷建松山機場之政策立場
出處 交通部 《114 年交通年鑑》第八篇 民用航空・第四章 機場建設 p.6 2026-06
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回應行政院行政院發言人
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回應交通部交通部次長
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提議蔣萬安國民黨臺北市長
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回應內政部內政部政務次長
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回應澎湖縣政府
澎湖縣政府的構想,名為「北部雙機場功能分工與離島觀光航空分流」:松山保留基本民生航班與運能,桃園承接新增觀光航班,以 7 折票價引導旅客分流
報導轉述出處 中央社 〈替代方案及權益保障未完善前 澎縣府不支持松山機場遷移〉 2026-10-09
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回應交通部交通部結語
交通部結語:任何攸關國家中長期發展的公共政策,在尚未有具體解決配套前,宜需就國家整體角度審慎衡酌
出處 交通部 〈松山機場遷建與臺中機場擴建之全國機場軍民航功能重塑〉專題報告 印 7(PDF p.11) 2026-10-14
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回應國防部國防部專案報告(書面)結語
國防部專案報告(書面)結語:本部將秉持「國家整體規劃、國防任務不受影響、軍民需求兼籌並顧」的原則,就軍事任務、軍民航協調及國家韌性需求,提供專業意見
出處 國防部 〈松山機場遷建與臺中機場擴建之全國機場軍民航功能重塑〉及審查「全民國防教育法」部分條文修正草案專案報告 專案報告 第 2 頁(PDF p.6) 2026-10-14
一、1936–1990:機場本身的里程碑
只列日期;細節、照片和旅客曲線見第十一章。
- 1936-03臺北飛行場開場(3 月 24 日竣工、3 月 30 日開場典禮)。64
- 1944-03美軍偵照:兩條混凝土跑道排成 V 字。63
- 1950臺北航空站成立,與空軍共用 1,000 公尺跑道 1 條。57
- 1957美援另建的新跑道完成,長 2,300 公尺、寬 60 公尺。57
- 1960跑道再延長為 2,605 公尺。57
- 1960–19611960 年擴建時軍區向東遷移,空出約 23 萬平方公尺給民航局;1961 年 4 月空軍基地遷建後,民航局接續擴建航站大廈。57
- 1963-07-09臺北市公告軍事設施禁限建區域,範圍包含松山機場,這是今天限高規定的源頭(細節見第八章)。210
- 1964-02-19新航站大廈開幕啟用(就位置看,是今天的第一航廈,這是我們的推論)。57
- 1970-11-10波音 747 第一次來到松山(底片袋寫「試航抵台」)。65
- 1978松山一年載了 6,233,475 人次,是臺北唯一的國際機場。58
- 1979-02-26中正國際機場(今桃園機場)啟用,國際線一夕移過去。57
- 1986松山只剩 1,839,025 人次。58
- 1987政府開放天空,新的航空公司加入國內線。57
2026-10-14 的會中,有一段答詢說松山遷建從 1987 年以來就有人提出、都沒有成案;這段的講者還在人工查核,先不掛名、不加引號。92 我們找到最早的一筆是 1991 年。12
我們查的中央社資料庫從 1990 年起,查不到 1987 年的紀錄。
二、1991–1999
提議1991-05-29簡又新國民黨內定交通部長(主張提於立委任內)
- 當時的報導(中央社,記者轉述):他競選立委時主張把松山機場賣掉,用來興建南北高速鐵路。12 黨籍據選舉百科(次級來源)。31
- 理由或條件同一篇報導寫,他以前主張廢除松山機場著重於財務問題,為了高速鐵路的興建經費。12
- 當時中央國民黨執政。99
- 中央當時怎麼回九天後(1991-06-07),中央社報導(記者轉述),交通部長簡又新本人說,行政院長郝柏村已經表明不考慮賣掉松山機場,所以交通部不再評估出售的可行性。13 同一篇報導也寫他說要出售得先有兩個前提:臺北市要有別的民用機場能取代松山,中正機場也要能開放國內線起降(記者轉述)。13
這是我們找到最早的一筆紀錄。交通部人事處的紀錄,他從 1991-06-01 起擔任交通部長。32
提議1994-08-22趙少康新黨臺北市長參選人(時任立委)
- 當時的報導(中央社,記者轉述):他在立法院舉辦松山機場遷建公聽會,報導寫的理由是:松山機場讓臺北市北區塞車、周邊噪音嚴重,妨礙都市發展;遷到郊區,還能帶動當地發展。14
- 理由或條件交通壅塞、噪音、都市發展(同上一句);遷往郊區。
- 當時中央國民黨執政。99
- 中央當時怎麼回同一場公聽會,中央社報導(記者轉述),國防部、空軍總部、交通部和民航局的官員都認為,考量戰時需求、交通便利和經濟效益,松山機場不適合從現址搬到臺北縣的淡水、三芝一帶。14 同一場公聽會,中央社報導,民航局副局長和交通部官員指出,松山機場的民航區是軍方在民國 45 年(1956)借給民航單位用的,雙方約定戰時軍方可以收回,所以要不要遷建由國防部決定,民航單位不能過問(記者轉述,原文沒有引號)。14
這是我們找到最早一場以遷建為題的公聽會;「第一場公聽會」不等於「第一次有人提」。14
提議1995-12-08陳水扁民進黨臺北市長
- 當時的報導(中央社,記者轉述):他認為松山機場早晚要遷,差別只在時間。15
- 理由或條件報導沒有寫他的理由;同一篇報導寫,提議遷建的市議員舉的是噪音與限建問題。15
- 當時中央國民黨執政。99
- 中央當時怎麼回1996-03-21,臺北市副市長邀集民航局、國防部交換意見,民航局的看法是,中正機場以北找不到適合蓋新機場的地點(中央社,記者轉述;見下一筆)。102
同一個月(1995-12-12),中央社報導,臺北市政府要由副市長陳師孟找工務、交通、財政、研考等局處,成立推動松山機場遷建的工作小組;報導寫的是「將」成立。84 1998-02-16 華航大園空難後,02-19 中央社報導陳水扁說,松山機場要遷,沒有十年、二十年辦不到,眼前最要緊的是改善飛安(記者轉述)。73
提議1996-03-21陳師孟(政務官,不列政黨)臺北市副市長
提議1996-08-29、1998-03-06謝欽宗國民黨立委
- 當時的報導(中央社,記者轉述):1996-08-29,國民黨籍立委謝欽宗和國民黨籍臺北市議員陳永德,打算由中央和地方民代一起推動機場遷建。72 1998-03-06,他在立法院質詢時建議把機場遷到桃園航空城,用 BOT 方式遷建(記者轉述)。74
- 理由或條件1996 年那場座談的主題是噪音補助;報導寫他們主張以填海造陸的海埔新生地作為機場用地。72
- 當時中央國民黨執政。99
- 中央當時怎麼回1996-08-29 之後 12 個月內,我們沒有找到中央的說法。 1998-03-06 同一場質詢,中央社報導,交通部長蔡兆陽說,臺北近郊找不到適合蓋機場的地點,所以現在要遷建松山機場實際上有困難;他也說松山機場確實有遷建的需要,只是不在眼前(記者轉述,原文沒有引號)。74
提議1998馬英九國民黨臺北市長參選人
- 當時的報導1998 年當時的報導,我們沒有找到。2002-11-09 的電視辯論,他回應對手的質問,中央社報導(記者轉述):四年前他的確有此構想,但請教各方認為不可行之後就沒再提出,也未列入政見及研考。17
- 理由或條件報導沒有寫。
- 當時中央國民黨執政。99
- 中央當時怎麼回提議的日期不明,這一筆不配中央回應。
這一筆只有本人事後的說法,是收錄規則的例外:保留的理由是,這是當事人自己在公開場合承認的構想,不是別人的轉述;1998 年當時的報導找到以前,不寫成「1998 年馬英九主張遷建」。
回應1999-08-03交通部(航政司長吳榮貴)
中央社報導,交通部的評估是,現階段遷建松山機場不太可行;民航局研究過淡水、三芝,連宜蘭也看過,但因為跑道方向、空域和聯外交通的限制,都蓋不出能取代松山的新機場(記者轉述)。75 起因是臺北國際金融大樓影響飛安、業者建議遷機場。75
三、2000–2014
提議2002-10-15李應元民進黨臺北市長參選人
提議2002-12-13陳水扁民進黨總統
- 當時的報導(中央社,記者轉述臺北市長馬英九事後的轉述):陳總統主動跟他提到,松山機場應該往遷建的方向考慮。76
- 理由或條件同一篇報導寫,總統也認為松山不宜作為兩岸直接通航的機場。76
- 當時中央民進黨執政(提議者本人是總統)。99
- 中央當時怎麼回同一場接見,馬英九回答,遷建的條件目前不太具備,但可以討論(地方首長的回應,記者轉述)。76 中央的說法依時間是:
這一筆是馬英九轉述總統的話,不是總統府的聲明。
提議2006-03-15郝龍斌國民黨臺北市長參選人
- 當時的報導(中央社,記者轉述):他支持松山機場短期內先開放兩岸航線;等高鐵和機場捷運通車後,再仿照紐約中央公園,改成大片公園。77
- 理由或條件高鐵及機場捷運通車(同一句)。
- 當時中央民進黨執政。99
- 中央當時怎麼回
同年 2006-11-18,他改以推動松山機場成為兩岸直接通航的機場為主要政見(記者轉述);同一年前後兩種說法,兩句都列。77
提議2006-10-26謝長廷民進黨臺北市長參選人
事件2007-03-28
行政院核准民航局中程個案計畫〈松山機場北側都市計畫劃定為機場用地取得計畫〉,批示「照本院經濟建設委員會意見辦理」(臺北市計畫書與都委會紀錄轉述;行政院、經建會原件沒有公開;細節見第八、九章)。30,140
事件2007-11-07、2008-02-20
行政院院會准予備查,距跑道中心線 1,180–3,000 公尺的限高由 60 公尺放寬為 90 公尺;2008-02-20 修正禁限建辦法,60/90 公尺分帶生效(細節見第八章)。43,42
事件2007
回應2008-06-17國防部(代表出席臺北市議會公聽會)
臺北市議員主辦的松山機場存廢公聽會,中央社報導國防部代表的說法(記者轉述):對於松山機場存廢,國防部只有一個立場,那就是以國家安全為前提,只要考量到這個前提,軍方則是遵從中央決策。107
事件2008-07-04
松山開啟兩岸週末包機。57
事件2010-10-31
松山—東京羽田航線開航。57
事件2011-03-29
國內線移到第二航廈。57
事件2012-04-30
松山—首爾金浦首航。57
提議2012-05-21、2012-07-22蔡正元國民黨立委
- 當時的紀錄2012-05-21 立法院財政、交通委員會聯席會議,他質詢時說:「我以前建議過,把松山機場的跑道移到外海,然後松山機場的航站大樓與外海之間用機場快速捷運連結」(《立法院公報》逐字紀錄)。137
- 當時的報導(中央社,記者轉述):2012-07-22,他提出「新松山機場計畫」:把松山機場移到新北市三芝外海,再用機場捷運接回市中心。79
- 理由或條件報導沒有寫。
- 當時中央國民黨執政。99
- 中央當時怎麼回
同一篇報導也寫,國民黨籍立委吳育昇認為這個提議行不通。79
規劃2012-11行政院核定民航局《松山機場整體規劃》
民航局 2040 規劃摘要回顧,這份規劃「訂定『首都商務機場』及『國內航空樞紐』發展定位」。28 臺北市都委會紀錄裡市府的轉述也是這兩個定位。30 核定前,2012-11-01 行政院院會聽取這份規劃的報告,院長指示「期以做到民航發展的極大化,軍事需要的極小化」(行政院新聞稿)。141 核定本全文沒有公開(見第三章)。
提議2012-11-16姚文智民進黨立委
提議2014-01-29姚文智民進黨立委、臺北市長黨內初選參選人
事件2014
民航局啟動《松山機場 2030 年整體規劃》(前期主計畫);民航局的 2040 規劃摘要回顧這一年寫:「至2014年北市府正式主張松山機場遷建」(前半句見第三章)。28
提議2014-07-25柯文哲無黨籍臺北市長參選人
四、2015–2025
事件2015-03-23
臺北市政府公告都市計畫,把松山機場北側與西側約 4.12 公頃改為機場用地,供跑道地帶、跑道端安全區與進場燈使用;公有 1.42 公頃有償撥用、私有 2.22 公頃由民航局編列預算徵收,開闢費用計約 81.4 億元(計畫書 P104005;細節見第八、九章)。140
提議2015-04-15、2015-08、2015-11-17柯文哲無黨籍臺北市長
- 當時的報導
- 理由或條件桃園機場第三跑道、第三航廈完工(同上)。
- 當時中央國民黨執政。99
- 中央當時怎麼回
2015-08 那一句是議會公報表格裡的會議紀錄轉述,不是逐字速記。11 短片 S01 文字版這一格用的是 2015-11-18 民航局新聞稿;依本章的選法(最多三筆)它排不進這一格,所以寫在下一筆。
規劃2015-09-17臺北市都市計畫委員會第 675 次會議
提議2015-11-17三組總統參選人陣營的代表民進黨、親民黨、國民黨(依陣營)「松山機場遷建及再生論壇」與談人
- 當時的報導(中央社,記者轉述):蔡英文陣營主張 2020 年底遷走松山機場;宋楚瑜陣營則說,2020 年的重點是廢掉松山機場。86 各陣營一句:
- 蔡英文陣營(民進黨),代表姚文智:希望 2020 年底能讓松機遷移。
- 宋楚瑜陣營(親民黨),代表黃珊珊:2020 年不是遷,重點是在廢除。
- 朱立倫陣營(國民黨),代表侯友宜:長期樂見及贊成遷建,但配套沒做好,談遷建意義不大。86
- 理由或條件見各陣營那一句。
- 當時中央國民黨執政。99
- 中央當時怎麼回同一天(2015-11-17),中央社報導,民航局副局長方志文說,要等 2030 年桃園機場第 3 跑道完成,看運量成長的情況再考慮(記者轉述)。111 隔天(2015-11-18),中央社報導民航局新聞稿(記者轉述):松山機場能不能遷,關鍵在有沒有別的系統,能提供一樣的服務功能和運量。872016-03,交通年鑑記載:「行政院105年3月請民用航空局加強與地方溝通協調,以共創雙贏」。8
陣營代表的說法,不等於參選人本人的政見。
規劃2015-12《松山機場 2030 年整體規劃》提出成果
規劃2016-03-14行政院核復 2030 規劃
回應2016-05-23賀陳旦交通部長
立法院交通委員會,委員問松山機場是否遷建、部長的態度,他答:「首先,應該衡量一下桃園中正機場本身的工程及容量;第二、應該分析松山機場目前在服務主要城市之間的運能以及服務離島等方面要如何做安排?第三、即使要考慮這件事,期程恐怕要在兩方面再來做配套,看看有怎麼樣的方案?等各種方案出來之後,再來分析各自的利弊得失。」(《立法院公報》第 105 卷第 41 期 p.461)139
回應2016-06-24林全行政院長
立法院總質詢,離島立委反對遷移;中央社報導,林全說,的確很多人希望松山機場遷建,但他也注意到遷建會影響離島交通,會審慎處理(記者轉述)。112
回應2016-07-07賀陳旦交通部長
中央社報導,他在立法院答詢時說,松山機場遷建問題,除了考量臺北市得失,還要考慮離島服務(記者轉述)。113 《立法院公報》的逐字紀錄是:「松機遷建除了台北市這邊所產生的得失之外還要考慮到它和離島之間的服務,所以從時間到經費的影響都必須做整體的評估。有關捷運線延通以後,對機場的服務互補作用,我們要等捷運通車以後再來做評估比較客觀一點。」(第 105 卷第 61 期 p.278)188
回應2017-01-02交通部
中央社報導,交通部第一次要求桃園機場公司和民航局一起評估,把松山機場併到桃園機場是否可行,預定年底交報告(記者轉述)。114
回應2017-03-21林全行政院長
中央社報導,林全說,一直有人主張遷建松山機場,但這件事涉及離島和國家安全;到目前為止,行政院和交通部都沒有要評估或決定遷建的案子(記者轉述,原文沒有引號)。18
規劃2017-04-24民航局與臺北市政府會商
臺北市政府初步認同機場在政策決定遷建前仍應維持服務並進行必要整建,但仍主張遷移(108 年交通年鑑)。117
提議2017-06-08林欽榮(政務官,不列政黨)臺北市副市長
- 當時的報導(中央社,記者轉述):在桃園機場論壇上,他說,臺北市政府的立場是在有可替代前提下,考慮松山機場的貢獻成本應遷建。88
- 理由或條件在有可替代前提下(同一句)。
- 當時中央民進黨執政。99
- 中央當時怎麼回同一場論壇,時任民航局長認為遷移 20 年內不可能(記者轉述);同一天民航局發布新聞稿,中央社報導(記者轉述):交通部已指示桃園機場公司與民航局,分別評估兩座機場的效益與設施能量,初步成果預計隔年初出爐。88
20 年內不可能,是 2017 年時任民航局長的看法(記者轉述);2026 年他是交通部常務次長。88
提議2017-10-03、2018-05-26姚文智民進黨立委、臺北市長黨內初選參選人
- 當時的報導(中央社,記者轉述,原文沒有引號):2017-10-03,他爭取黨內臺北市長提名時,主打 4 年內廢除松山機場、改建中央公園;2018-05-26,他主張把松山機場改成中央公園,現有功能移到桃園國際機場。89
- 理由或條件報導(本機只有第一段)沒有寫。
- 當時中央民進黨執政。99
- 中央當時怎麼回2018-10-03,民航局把〈北部區域機場區位及功能探討〉的研析結論函送國發會,結論是「北部區域二座機場布局最能符合我國民航發展需求」(108 年交通年鑑)。117
2018-05-26 同一篇報導,同黨的黨內初選參選人前副總統呂秀蓮說,松機是臺北接軌國際的大門戶,不可廢(記者轉述)。89
提議2017-12-16柯文哲無黨籍臺北市長
提議2018-03-27~04-01丁守中國民黨臺北市長參選人
- 當時的報導(ETtoday 新聞雲,記者轉述):遷建至少等到 2022 年第三航廈完成之後;原址可做經貿中心、會展中心、故宮博物院新館、中繼國宅。94,93
- 理由或條件桃園第三航廈完成(同上)。
- 當時中央民進黨執政。99
- 中央當時怎麼回2018-10-03、2018-12(見 2017-12-16 那一筆)。117
這一筆中央社沒有報導,用公視與 ETtoday;黨籍據中選會。95
提議2018-03-27張顯耀國民黨臺北市長黨內初選參選人
- 當時的報導(公共電視新聞網,記者轉述):張顯耀宣示機場遷移後,原地發展為臺北新都心。93
- 理由或條件報導沒有寫。
- 當時中央民進黨執政。99
- 中央當時怎麼回2018-10-03、2018-12(見 2017-12-16 那一筆)。117
他參加國民黨臺北市長黨內初選,沒有成為正式候選人(中選會 2018 臺北市長候選人名單沒有他)。97
提議2018-03-29、2018-04-02李錫錕無黨籍臺北市長參選人;吳益政親民黨籍(以無黨籍身分宣布參選)高雄市長參選人
提議2018-04-12蘇煥智無黨籍臺北市長參選人
- 當時的報導(中央社,記者轉述):他認為中長期確實該遷,但要先做國安評估,也要等替代的跑道或機場完成,最後得由總統決定。115
- 理由或條件國安評估、替代性跑道或機場完成(同一句)。
- 當時中央民進黨執政。99
- 中央當時怎麼回2018-10-03、2018-12(見 2017-12-16 那一筆)。117
政黨:中央社 2018-04-19 報導,他已退出民進黨、擬以無黨籍身分參選。326
規劃2018-10-03、2018-12〈北部區域機場區位及功能探討〉函送國發會;行政院同意 2030 規劃結案
年鑑記載,研析結論是「北部區域二座機場布局最能符合我國民航發展需求」;民航局 2040 規劃摘要記為「於2019年結案」,是民航局辦理結案的年份,和行政院 2018-12 同意結案是同一件事的兩個步驟(見第三章)。117,28
規劃2019-03-12臺北市松山區主要計畫書公告
事件2020-02-06
松山跑道整建工程完工(2018-04-16 開工,夜間宵禁施工)。9
規劃2020-03民航局啟動《松山機場 2040 年整體規劃》
(109 年交通年鑑)。9
事件2020-06-14
規劃2021交通部《交通年鑑》109 年版
寫入「確立不遷建松山機場之政策立場」,是我們查到最早的一版;前一版(108 年版)還沒有這一句。9
規劃2021-05行政院核定〈臺灣地區民用機場 2040 年整體規劃〉
提議2022-12-08吳怡農民進黨臺北市第 3 選區立委補選參選人
回應2023-03-29交通部(書面答覆立委質詢)
書面寫:「松山機場重要性極高,具有不可替代性,目前尚無遷移規劃」。68
事件2023-05
規劃2023-11-29行政院核定〈松山國際機場 2040 年整體規劃〉
事件2024-11-12
回應2024-11-20交通部長(立法院交通委員會)
委員問有沒有要遷移松山機場的計畫,交通部長答:「目前,至少我上任之後,沒有做這樣的討論」;委員追問「沒有這樣的討論、也沒有這樣的計畫嘛」,部長答「是」(《立法院公報》)。123,335
事件2025
規劃2025-10民航局啟動《松山機場 2045 年整體規劃》修訂作業
五、2026(只列日期;全文見第四章)
2026-10-08 到 11-28 之間的表態,依第四章的收錄標準,只收機關或首長、發言人以職務身分在正式場合的說法;這裡每一筆只寫一句,原文、上下文和同一天其他機關的說法都在第四章。
- 〔規劃〕2026|交通部《114 年交通年鑑》 第 6 頁仍寫「確立不遷建松山機場之政策立場」。8
- 〔規劃〕2026-07-16|國發會委員會議原則同意〈臺灣地區民用機場 2045 年系統規劃〉,尚須陳報行政院核定(見第三章)。118
- 〔提議〕2026-10-08|蔣萬安|國民黨|臺北市長(尋求連任)
- 〔回應〕2026-10-08|行政院發言人;內政部政務次長 行政院發言人的說法、內政部對空勤總隊松山駐地的說法,見第四章。22,23
- 〔回應〕2026-10-09|澎湖縣政府(地方) 縣府的聲明,見第四章。24
- 〔回應〕2026-10-14|交通部、國防部在立法院外交及國防委員會提出專題報告 題目是〈松山機場遷建與臺中機場擴建之全國機場軍民航功能重塑〉;兩部會的書面與答詢,見第四章、第六章。1,2
- 〔回應〕2026-10-15|行政院院會;民航局副局長(院會後記者會) 臺北市長列席院會說明;發言人轉述,院長請市府提供過去 4 年的相關評估與討論紀錄;民航局副局長說,要確定遷建是否可行,保守評估還需要 20 年以上(見第三、四章)。132,129
- 〔回應〕2026-10-21|內政部長(立法院內政委員會答詢) 空勤總隊松山駐地的說法,見第四、六章。133
- 2026 地方選舉參選人的說法:臺北市長和澎湖、金門、連江縣長四場選舉的參選人,依第四章的收錄規則,用同一個格式、同樣篇幅收在第四章(中選會號次公告前依姓氏筆畫排列);這一章不另寫任何一位參選人的競選說法。
六、子時間軸(圖)
下面幾張圖把總時間軸拆成單一主題;每張圖只放日期和出處,說明在各主章。
六次提出遷移,和當年的中央執政黨、臺北市長
提出那年,誰在執政
六次提出時的中央執政黨(總統所屬政黨):1991 國民黨、1994 國民黨、2002 民進黨、2015 國民黨、2022 民進黨、2026 民進黨;中央換過兩黨執政。
政黨一律寫事件當天的;黨名同樣大小、不上顏色。簡又新 黨籍:選舉百科。官派的臺北市長只寫職稱,寫「不標政黨」;查不到的寫「政黨待查」。
看資料表(18 列)
| 日期 | 軌 | 人物或機關 | 政黨(事件當天) | 說法 | 出處 | 事實代號 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1991-05-29 | 提出遷移的人(事件當天的政黨) | 簡又新 | 國民黨 | 內定交通部長簡又新談到他競選立委時的主張:出售松山機場,籌措南北高鐵經費 | 中央社 1991-05-29 〈中正機場周圍土地使用方式〉(無公開網址) | prop-1991-eugene-chien |
| 1991-05-29 | 中央執政黨(總統所屬政黨) | 國民黨 | 1991 年中央執政黨(總統所屬政黨):國民黨 | 中華民國總統府 2026-10-21 〈行憲後歷任總統與副總統〉 | prop-central-ruling-party | |
| 1991-05-29 | 臺北市長 | 黃大洲 | 不標政黨 | 1991-05-29 臺北市長 黃大洲(官派,只寫職稱) | people.yaml(人物登錄) | people.yaml:huang-ta-chou |
| 1994-08-22 | 提出遷移的人(事件當天的政黨) | 趙少康 | 新黨 | 臺北市長候選人趙少康(時任立委)在立法院舉辦松山機場遷建公聽會,主張遷往郊區 | 中央社 1994-08-22 〈國防部交通部官員指松山機場不宜遷建〉(記者高凌雲)(無公開網址) | prop-1994-jaw-shaw-kong |
| 1994-08-22 | 中央執政黨(總統所屬政黨) | 國民黨 | 1994 年中央執政黨(總統所屬政黨):國民黨 | 中華民國總統府 2026-10-21 〈行憲後歷任總統與副總統〉 | prop-central-ruling-party | |
| 1994-08-22 | 臺北市長 | 黃大洲 | 不標政黨 | 1994-08-22 臺北市長 黃大洲(官派,只寫職稱) | people.yaml(人物登錄) | people.yaml:huang-ta-chou |
| 2002-10-15 | 提出遷移的人(事件當天的政黨) | 李應元 | 民進黨 | 臺北市長候選人李應元提出政見「遷移松山機場,打造首都中央公園」 | 中央社 2002-10-15 〈李應元主張遷移松山機場打造首都中央公園〉(記者黃瑞弘)(無公開網址) | prop-2002-lee-ying-yuan |
| 2002-10-15 | 中央執政黨(總統所屬政黨) | 民進黨 | 2002 年中央執政黨(總統所屬政黨):民進黨 | 中華民國總統府 2026-10-21 〈行憲後歷任總統與副總統〉 | prop-central-ruling-party | |
| 2002-10-15 | 臺北市長 | 馬英九 | 國民黨 | 2002-10-15 臺北市長 馬英九,國民黨 | people.yaml(人物登錄) | people.yaml:ma-ying-jeou |
| 2015-08 | 提出遷移的人(事件當天的政黨) | 柯文哲 | 無黨籍 | 2015 年,時任臺北市長柯文哲的答覆:「松山機場長期而言應遷建,但桃園機場的第三航廈要蓋」 | 臺北市議會 2015-08 《臺北市議會公報》第 100 卷第 13 期,頁 5157 | prop-2015-ko-wen-je |
| 2015-08 | 中央執政黨(總統所屬政黨) | 國民黨 | 2015 年中央執政黨(總統所屬政黨):國民黨 | 中華民國總統府 2026-10-21 〈行憲後歷任總統與副總統〉 | prop-central-ruling-party | |
| 2015-08 | 臺北市長 | 柯文哲 | 無黨籍 | 2015-08 臺北市長 柯文哲,無黨籍 | people.yaml(人物登錄) | people.yaml:ko-wen-je |
| 2022-12-08 | 提出遷移的人(事件當天的政黨) | 吳怡農 | 民進黨 | 吳怡農(2022 年臺北市第 3 選區立委補選參選人)主張 2030 年遷移松山機場,原址 213 公頃全部規劃為公園 | 中央社 2022-12-08 〈吳怡農拋遷移松山機場 全區變公園〉(記者葉素萍) https://www.cna.com.tw/news/aall/202212080074.aspx | prop-2022-enoch-wu |
| 2022-12-08 | 中央執政黨(總統所屬政黨) | 民進黨 | 2022 年中央執政黨(總統所屬政黨):民進黨 | 中華民國總統府 2026-10-21 〈行憲後歷任總統與副總統〉 | prop-central-ruling-party | |
| 2022-12-08 | 臺北市長 | 柯文哲 | 台灣民眾黨 | 2022-12-08 臺北市長 柯文哲,台灣民眾黨 | people.yaml(人物登錄) | people.yaml:ko-wen-je |
| 2026-10-08 | 提出遷移的人(事件當天的政黨) | 蔣萬安 | 國民黨 | 臺北市長蔣萬安(尋求連任)宣布規劃遷移松山機場,機場與周邊約 300 公頃規劃為 AI 園區 | 中央社 2026-10-08 〈蔣萬安宣布規劃松山機場遷移 打造台北AI園區〉 https://www.cna.com.tw/news/aall/202610080124.aspx | prop-2026-chiang-wan-an |
| 2026-10-08 | 中央執政黨(總統所屬政黨) | 民進黨 | 2026 年中央執政黨(總統所屬政黨):民進黨 | 中華民國總統府 2026-10-21 〈行憲後歷任總統與副總統〉 | prop-central-ruling-party | |
| 2026-10-08 | 臺北市長 | 蔣萬安 | 國民黨 | 2026-10-08 臺北市長 蔣萬安,國民黨 | people.yaml(人物登錄) | people.yaml:chiang-wan-an |
- A 提議與當時的中央執政黨、臺北市長政黨(F03):每一筆〔提議〕的年份,對上當時總統所屬政黨與臺北市長所屬政黨。資料是總統府、中選會紀錄。99
互動列表 · 第二、十二章
政府說過的遷建前提,1991–2026
三十多年來,中央和地方機關說過「要先怎樣,才能談遷移」的話。依日期排列,可以只看某一類前提。
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交通部
臺北另有民用機場能取代松山、中正機場開放國內線起降
紀錄 交通部長簡又新說明交通部停止評估出售松山機場;他任立委時提出售是為了籌措高鐵經費,並列兩個前提:臺北另有民用機場能取代松山、中正機場開放國內線
出處 中央社 〈交通部停止評估拍賣松山機場可行性〉 1991-06-07
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交通部
因跑道方向、空域和聯外交通的限制,都沒辦法新建機場取代松山
紀錄 交通部航政司長吳榮貴表示現階段遷建松山機場可行性低;民航局研究過淡水、三芝與宜蘭,受跑道方向、空域與聯外交通限制
出處 中央社 〈交通部評估松山機場現階段遷建可行性低〉 1999-08-03
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交通部
遷建必須先有配套
紀錄 交通部長林陵三在立法院答詢:當時沒有遷建計畫;要遷就得先有配套,遷不遷仍可討論
出處 中央社 〈林陵三指目前無遷松山機場計畫但有討論空間〉 2002-10-16
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交通部
要等桃園機場第三跑道和機場捷運都完工以後,才可能考慮松山機場遷移
紀錄 交通部長葉匡時表示,桃園機場第三跑道與機場捷運都完工後,才會考慮松山機場遷移議題
出處 中央社 〈葉匡時:機捷完工才思考遷松機〉 2013-09-01
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行政院
機場捷運、桃園第三航廈和第三跑道完成以前不可能廢除
紀錄 行政院長江宜樺在立法院答詢表示,未來 8 年內不太可能廢除松山機場;交通部長葉匡時表示,機場捷運、桃園機場第三航廈與第三跑道完成以前不可能廢除,至少要 15 年
出處 中央社 〈廢松機 江宜樺:8年內難〉 2014-03-14
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臺北市政府
要看中央規劃的桃園第三跑道、第三航廈什麼時候完工
紀錄 臺北市長柯文哲在市議會答詢,承諾成立松山機場遷移小組,遷移時程以桃園機場第三跑道、第三航廈完工為準
出處 中央社 〈柯文哲將成立松山機場遷移小組〉 2015-04-15
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民航局
關鍵在有沒有替代系統能提供相同的服務功能與運量
紀錄 民航局新聞稿(經中央社轉引)表示,松山機場能否遷移取決於有沒有能提供同樣功能與運量的替代機場;並指出目前沒有合適場址,桃園機場年運量 3,580 萬人次,已超過 3,200 萬人次的容量上限
出處 中央社 〈民航局:松山機場15年內仍是樞紐〉 2015-11-18
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臺北市政府
在有替代方案的前提下
紀錄 臺北市副市長林欽榮在桃園機場論壇說明市府立場:有替代機場的前提下,松山機場應遷建
出處 中央社 〈北市要遷松機 民航局:20年內不可能〉 2017-06-08
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臺北市政府
遷或不遷由中央政府決定,不是地方政府
紀錄 臺北市長柯文哲表示機場捷運與五楊高架完工後松山機場可以遷移,並說遷不遷由中央政府決定
出處 中央社 〈柯文哲主張遷移松機 但決定權在中央〉 2017-12-16
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交通部
「除了軍事,另外是離島」
紀錄 2023 年,時任交通部長王國材在立法院答詢有沒有遷建計畫:「現在沒有,因為它的重要性太高了,除了軍事,另外是離島」
出處 立法院 《立法院公報》第 112 卷第 37 期,頁 52 2023-03-29
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臺北市政府
松機遷移的配套條件逐步成熟
紀錄 臺北市政府 2026-10-08 新聞稿:隨著五楊高架、機場捷運完成,以及桃園機場第三航廈、第三跑道持續推進,松機遷移的配套條件逐步成熟,市府將全力溝通,爭取中央及所有市民支持
出處 臺北市政府(秘書處媒體事務組) 〈輝達來了!蔣萬安發表「AI黃金世紀」新願景 拋松機遷移打造百公頃臺北AI園區〉(新聞稿) 2026-10-08
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內政部
空勤總隊松山駐地「不可能放棄」
紀錄 內政部政務次長說,市府事前沒有就空勤總隊的松山駐地和內政部協調,並表示這個駐地「不可能放棄」
出處 中央社 〈蔣萬安提松機遷移 內政部:空勤松山駐地涵蓋北台灣〉 2026-10-08
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國防部
應將國家防衛韌性與軍事任務列入首要考量
紀錄 國防部部長摘要報告(書面):軍、民合用機場功能性調整,應將國家防衛韌性與軍事任務列入首要考量,並在兼顧經濟發展、民眾交通需求的情況下,透由中央各部會與地方政府依權責共同審慎研討
出處 國防部 〈松山機場遷建與臺中機場擴建之全國機場軍民航功能重塑〉及審查「全民國防教育法」部分條文修正草案專案報告 部長摘要報告(PDF p.3,沒有印頁碼) 2026-10-14
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國防部
替代的設施跟任務的銜接,要做相當細部的可行性規劃
紀錄 顧部長答詢:替代的設施跟任務的銜接,要做相當細部的可行性規劃,「這個部分我們還、還沒有」(171263 02:07.2–02:21.2);講的是國軍設施和任務的替代規劃(松山上的軍事設施要移到哪裡、任務怎麼銜接)
出處 立法院議事轉播 IVOD 〈外交及國防委員會 2026-10-14 委員片段 171263、171276〉 02:07.2–02:21.2 2026-10-14
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交通部
在尚未有具體解決配套前,宜需就國家整體角度審慎衡酌
紀錄 交通部結語:任何攸關國家中長期發展的公共政策,在尚未有具體解決配套前,宜需就國家整體角度審慎衡酌
出處 交通部 〈松山機場遷建與臺中機場擴建之全國機場軍民航功能重塑〉專題報告 印 7(PDF p.11) 2026-10-14
- B 政府歷年說過的遷建前提(F05):1991 簡又新的兩個前提、1999 交通部、2002 林陵三、2013 葉匡時、2015 毛治國與民航局、2014–2015 前期主計畫、2023 年王國材、2026 交通部與國防部。逐項的原文和現在的狀態見第十二章。13,75,98,81,110,87,28,10,1,2
桃園容量工程:全國 2040 規劃(2021)寫的完工年,和現行期程
第三跑道,延到 2033 年
第三跑道:2021 年規劃寫的 2030,現行期程 2033;第三航廈(第三航站區計畫):2021 年規劃寫的 2026,現行期程 2027 年底;北登機廊廳(試營運):現行期程 2025-12-01;北側衛星廊廳:2021 年規劃寫的 2035。
第三航廈的現行期程是第三航站區建設計畫的計畫期程(到 116 年底);衛星廊廳只有 2021 年規劃的年份,沒有現行期程。
看資料表(4 列)
| 項目 | 2021 年規劃寫的 | 現行期程 | 出處 | 事實代號 |
|---|---|---|---|---|
| 第三跑道 | 2030 | 2033 | 桃園國際機場股份有限公司 2026-09-17 〈第三跑道專區〉 | tpe-r3-history |
| 第三航廈(第三航站區計畫) | 2026 | 2027 年底 | 交通部民用航空局 2021-11 《臺灣地區民用機場 2040 年(目標年)整體規劃》成果摘要;桃園國際機場股份有限公司 2026-09-17 〈第三航站區建設計畫〉 | tpe-satellite-2035-plan、tpe-t3-project |
| 北登機廊廳(試營運) | 2025-12-01 | 桃園國際機場股份有限公司 2025-12-01 北登機廊廳啟動試營運作業 首日三航班運作順利 傾聽旅客回饋 持續優化精進 為正式啟用做好準備(最新消息,業務處) | tpe-north-concourse-2025 | |
| 北側衛星廊廳 | 2035 | 交通部民用航空局 2021-11 《臺灣地區民用機場 2040 年(目標年)整體規劃》成果摘要 | tpe-satellite-2035-plan |
- C 桃園容量里程碑(F17):第三跑道、第三航廈、北廊廳、衛星廊廳的原訂年份與現行年份,見第七章。
松山上的空勤駐地與離島空中轉診,依年份(虛線框=規劃)
空中轉診與空勤駐地
空勤總隊松山駐地:2004、2023、2023–2029;離島空中轉診:2022–2025、2024。
看資料表(6 列)
| 日期 | 軌 | 人物或機關 | 說法 | 出處 | 事實代號 |
|---|---|---|---|---|---|
| 2004 | 空勤總隊松山駐地 | 空勤總隊 2004-03-10 成立籌備處、2005-11-09 正式成立;行政院 2023-10-27 新聞稿寫「空勤總隊自2004年成立迄今」 | 行政院 2023-10-27 空勤總隊松山駐地直升機棚廠開工動土 陳揆:政院核定34億元推動興建 提升我國整體救災戰力 | nasc-established | |
| 2022–2025 | 離島空中轉診 | 三離島駐地機執行數 2022–2025 年:235 → 256 → 289 → 292,連續四年增加 | 衛生福利部 2023 113 年度單位預算 預算總說明(列 111 年度成果) | medevac-base-2022-2025 | |
| 2023-03-29 | 空勤總隊松山駐地 | 交通部 2023 書面:松山是軍民合用機場,軍方主要由空軍松山基地負責行政與總統專機等任務;也是內政部空中勤務總隊第一大隊駐地 | 交通部 2023-03-29 交通部答覆立法委員口頭質詢資料(會議時間:112年3月29日) | motc-2023-airforce-nasc | |
| 2023-05–2029(規劃) | 空勤總隊松山駐地 | 空勤總隊正在松山蓋新駐地:34.99 億元,2023-05 開工,預計 2029 完工 | 內政部空中勤務總隊 2025-11-16 空勤總隊松山駐地新建案 整體施工進度已達 41% 黑鷹機組預計 118 年進駐 提升北部地區空中救援量能(新聞稿) | tsa-nas-new-base | |
| 2023-10-27 | 空勤總隊松山駐地 | 2023-10-27 空勤總隊松山駐地直升機棚廠開工動土典禮,行政院長說「行政院核定34億元中程計畫興建松山直升機棚廠,並由內政部及國防部跨部會合作推動」 | 行政院 2023-10-27 空勤總隊松山駐地直升機棚廠開工動土 陳揆:政院核定34億元推動興建 提升我國整體救災戰力 | ey-2023-nasc-groundbreaking | |
| 2024-11-12 | 離島空中轉診 | 直升機可以直接落醫院停機坪:空勤總隊 2024-11-12「13時45分落榮民總醫院」(金門病人) | 內政部空中勤務總隊 2024-11-12 任務新聞稿 | medevac-nas-rongzong-20241112 |
- D 空中轉診與空勤駐地(F10):見第五、六章。
松山周邊的限高規定與臺北市的都市計畫,依年份
限高和容積,怎麼變過來
限高規定:1963、2007、2008、2025;臺北市:2019、2026。
看資料表(6 列)
| 日期 | 軌 | 人物或機關 | 說法 | 出處 | 事實代號 |
|---|---|---|---|---|---|
| 1963-07-09 | 限高規定 | 1963-07-09 臺北市政府公告〈公佈台澎地區軍事設施禁限建區域本市松山機場案〉(府工二字第 32324 號);所附辦法第五條(空軍飛機場):跑道兩端自清除區外緣起向前各 3,000 公尺範圍內,建築物高度與距離之比率不得超過一比七十;跑道兩側各 500 公尺內不得超過一比七 | 臺北市政府 1963-07-09 府工二字第32324號〈公佈台澎地區軍事設施禁限建區域本市松山機場案〉(都市計畫書 P052010,重打字版+附圖) | hgt-1963-military-rule | |
| 2007-11-07 | 限高規定 | 2007 年 11 月 7 日行政院院會准予備查:距跑道中心線 1,180–3,000 公尺由 60 公尺放寬為 90 公尺,改善機場周邊約 1,198 公頃 | 行政院 2007-11-07 行政院第 3065 次會議決議 | hgt-2007-relax | |
| 2008-02-20 | 限高規定 | 2008 年 2 月 20 日修正禁限建辦法第 4 條,60/90 公尺分帶生效,就是今天的版本 | 交通部(全國法規資料庫) 2008-02-20 〈航空站飛行場助航設備四周禁止限制建築物及其他障礙物高度管理辦法〉第 4 條(2008-02-20 修正) | hgt-2008-law | |
| 2019-03-12 | 臺北市 | 臺北市 2019-03-12 公告的松山區主要計畫書:松山機場周邊「短期配合現況發展環境整備,長期配合松山機場遷移再生政策預留使用」;〈松山機場遷移〉一節寫「須持續與中央單位溝通,俟確立政策方向後」再辦理後續規劃 | 臺北市政府 2019-03-12 〈臺北市松山區都市計畫通盤檢討(主要計畫)案〉計畫書(108 年 3 月 12 日府都規字第 10800905451 號公告發布實施) | taipei-plan-2019-songshan | |
| 2025-09-25 | 限高規定 | 臺北市全市通檢公展計畫書附錄:財政局建議檢討松山機場土地(濱江段一小段 400-1 地號等 71 筆)的分區;民航局 114 年 9 月 25 日函表示維持原使用分區,市府處理為「維持原計畫」 | 臺北市都市計畫委員會 2026-10-01 臺北市全市主要計畫通盤檢討第 1 次專案小組會議資料(含公展計畫書) | taipei-2025-caa-keep-zoning | |
| 2026-10-08 | 臺北市 | 臺北市政府 2026-10-08 新聞稿:松機遷移同時打開 570 公頃受航高禁限建影響的都市更新劃定地區 | 臺北市政府(秘書處媒體事務組) 2026-10-08 〈輝達來了!蔣萬安發表「AI黃金世紀」新願景 拋松機遷移打造百公頃臺北AI園區〉(新聞稿) | prop-2026-city-570ha |
- E 限高與容積的變動(F20):見第八章。
七、提議一覽
有公開出處的提議,事件當天的政黨與身分
提出遷移的人,依年份
提出遷移的人,依年份。
| 日期 | 人 | 當時政黨 | 身分 | 說法(摘要;「」內是原話) | 出處 |
|---|---|---|---|---|---|
| 1991-05-29 | 簡又新 | 國民黨(黨籍:選舉百科) | 交通部部長(內定) | 內定交通部長簡又新談到他競選立委時的主張:出售松山機場,籌措南北高鐵經費 | 中央社 1991-05-29 〈中正機場周圍土地使用方式〉(無公開網址) |
| 1994-08-22 | 趙少康 | 新黨 | 臺北市長候選人 | 臺北市長候選人趙少康(時任立委)在立法院舉辦松山機場遷建公聽會,主張遷往郊區 | 中央社 1994-08-22 〈國防部交通部官員指松山機場不宜遷建〉(記者高凌雲)(無公開網址) |
| 1995-12-08 | 陳水扁 | 民進黨 | 臺北市長 | 臺北市長陳水扁表示松山機場將來會遷移、時程未定,並成立遷建小組 | 中央社 1995-12-08 〈陳水扁說明年市民公投決定松山機場遷建〉(無公開網址) |
| 1995-12-12 | 臺北市政府 | — | 臺北市政府宣布由副市長召集相關局處,成立推動遷建的工作小組,也考慮交付公民投票 | 中央社 1995-12-12 〈台北市政府組成小組要松山機場搬家〉(無公開網址) | |
| 1996-08-29 | 謝欽宗、陳永德 | 國民黨、國民黨 | 立法委員、臺北市議員 | 立委謝欽宗、臺北市議員陳永德在市議會座談中主張遷建松山機場,建議以填海造地作為新機場用地 | 中央社 1996-08-29 〈謝欽宗陳永德共同推動松山機場遷建案〉(無公開網址) |
| 1998-03-06 | 謝欽宗 | 國民黨 | 立法委員 | 立委謝欽宗在立法院質詢,建議以 BOT 方式把松山機場遷到桃園航空城;交通部長蔡兆陽答詢,談臺北近郊沒有適合地點,表示遷建有需要但不在眼前 | 中央社 1998-03-06 〈蔡兆陽說找不到適當地點遷建松山機場〉(無公開網址) |
| 2002-11-09 | 馬英九 | 國民黨 | 臺北市長 | 臺北市長馬英九在 2002 年市長辯論中說,他 1998 年參選時有過遷建松山機場的構想,後來沒有列入政見 | 中央社 2002-11-09 〈馬英九說松山機場遷建構想是政治凌駕專業〉(無公開網址) |
| 2002-10-15 | 李應元 | 民進黨 | 臺北市長候選人 | 臺北市長候選人李應元提出政見「遷移松山機場,打造首都中央公園」 | 中央社 2002-10-15 〈李應元主張遷移松山機場打造首都中央公園〉(記者黃瑞弘)(無公開網址) |
| 2002-12-13 | 陳水扁 | 民進黨 | 據臺北市長馬英九轉述,陳水扁總統接見時建議松山機場往遷建方向考慮、不作兩岸直航使用;馬英九回應遷建條件尚不具備 | 中央社 2002-12-13 〈陳總統向馬英九提出松山機場應考慮遷建〉(無公開網址) | |
| 2006-03-15 | 郝龍斌 | 國民黨 | 臺北市長參選人 | 臺北市長參選人郝龍斌 3 月表示松山機場短期可開放兩岸航線,高鐵與機場捷運通車後改建為大型公園;11 月表示當選後推動松山機場作為兩岸直航機場 | 中央社 2006-03-15 〈松山機場未來定位 郝龍斌與馬英九不同調〉(無公開網址) |
| 2006-10-26 | 謝長廷 | 民進黨 | 臺北市長參選人 | 臺北市長參選人謝長廷發表政見:桃園機場捷運通車後遷移松山機場,原址規劃為森林公園與水岸文化園區 | 中央社 2006-10-26 〈謝長廷:遷移松山機場 打造台北成國際首都〉(無公開網址) |
| 2012-07-22 | 蔡正元 | 國民黨 | 立法委員 | 立委蔡正元提出「新松山機場計畫」,建議把松山機場遷到新北市三芝外海;立委吳育昇表示不可行 | 中央社 2012-07-22 〈蔡正元:松山機場可遷三芝〉(無公開網址) |
| 2012-11-16 | 姚文智 | 民進黨 | 立法委員 | 立委姚文智反對行政院的松山首都商務機場規劃,要求遷建松山機場;交通部官員表示難度高 | 中央社 2012-11-16 〈交通部:松山機場遷建難度高〉(無公開網址) |
| 2014-01-29 | 姚文智 | 民進黨 | 立法委員 | 立委姚文智宣布參選臺北市長,政見包括把松山機場改為中央公園 | 中央社 2014-01-29 〈翻台北政見 姚文智選台北市長〉(無公開網址) |
| 2014-07-25 | 柯文哲 | 無黨籍 | 臺北市長參選人 | 臺北市長參選人柯文哲在與民進黨黨員座談時表示,長期而言松山機場要遷建 | 中央社 2014-07-25 〈與綠座談 柯文哲籲遷松山機場〉(無公開網址) |
| 2015-08 | 柯文哲 | 無黨籍 | 臺北市長 | 2015 年,時任臺北市長柯文哲的答覆:「松山機場長期而言應遷建,但桃園機場的第三航廈要蓋」 | 臺北市議會 2015-08 《臺北市議會公報》第 100 卷第 13 期,頁 5157 |
| 2015-04-15 | 柯文哲 | 無黨籍 | 臺北市長 | 臺北市長柯文哲在市議會答詢,承諾成立松山機場遷移小組,遷移時程以桃園機場第三跑道、第三航廈完工為準 | 中央社 2015-04-15 〈柯文哲將成立松山機場遷移小組〉(無公開網址) |
| 2015-11-17 | 柯文哲、姚文智、黃珊珊、侯友宜 | 無黨籍、民進黨、親民黨(黨籍:選舉百科)、不標政黨 | 臺北市長、臺北市議員、新北市副市長 | 臺北市政府舉辦松山機場遷建及再生論壇:柯文哲提出最晚 2020 年前遷建;蔡英文陣營代表姚文智提 2020 年底遷移;宋楚瑜陣營代表黃珊珊提 2020 年廢除;朱立倫陣營代表侯友宜表示贊成,但要先有配套 | 中央社 2015-11-17 〈首都圈論壇 蔡陣營主張2020年遷松機〉(無公開網址) |
| 2017-06-08 | 林欽榮 | 不標政黨 | 臺北市副市長 | 臺北市副市長林欽榮在桃園機場論壇說明市府立場:有替代機場的前提下,松山機場應遷建 | 中央社 2017-06-08 〈北市要遷松機 民航局:20年內不可能〉(無公開網址) |
| 2017-12-16 | 柯文哲 | 無黨籍 | 臺北市長 | 臺北市長柯文哲表示機場捷運與五楊高架完工後松山機場可以遷移,並說遷不遷由中央政府決定 | 中央社 2017-12-16 〈柯文哲主張遷移松機 但決定權在中央〉(無公開網址) |
| 2017-10-03 | 姚文智 | 民進黨 | 立法委員 | 立委姚文智爭取黨內臺北市長提名,以 4 年內廢除松山機場、改建中央公園為主要政見;2018-05-26 再提松山機場改為中央公園、功能併入桃園機場,同場前副總統呂秀蓮主張保留松山機場 | 中央社 2017-10-03 〈廢松機 姚文智:爭台北市長提名重要主張〉(無公開網址) |
| 2018-03-27 | 丁守中 | 國民黨 | 臺北市長參選人 | 臺北市長參選人丁守中主張有條件遷建松山機場:等 2022 年桃園第三航廈完成之後;原址提議做經貿中心、會展中心、故宮新館與中繼國宅 | 公共電視新聞網 2018-03-27 〈松機遷不遷?台北市長參選人一面倒主遷〉 https://news.pts.org.tw/article/389516 |
| 2018-03-27 | 張顯耀 | 國民黨 | 國民黨臺北市長初選參選人 | 參加國民黨臺北市長黨內初選的張顯耀(前陸委會副主委)主張機場遷移後,原址發展為臺北新都心 | 公共電視新聞網 2018-03-27 〈松機遷不遷?台北市長參選人一面倒主遷〉 https://news.pts.org.tw/article/389516 |
| 2018-03-29 | 李錫錕、吳益政 | 無黨籍、親民黨 | 臺北市長參選人、高雄市議員 | 臺北市長參選人李錫錕(臺大政治系教授)提出遷移松山機場、興建大橋改善內湖交通;4 月與高雄市長參選人吳益政共同要求提前關閉松山機場,航線與運量移往桃園、高雄機場 | 中央社 2018-03-29 〈李錫錕主張拆松機蓋大橋 柯文哲:應建地下道〉(無公開網址) |
| 2022-12-08 | 吳怡農 | 民進黨 | 立委補選參選人 | 吳怡農(2022 年臺北市第 3 選區立委補選參選人)主張 2030 年遷移松山機場,原址 213 公頃全部規劃為公園 | 中央社 2022-12-08 〈吳怡農拋遷移松山機場 全區變公園〉(記者葉素萍) https://www.cna.com.tw/news/aall/202212080074.aspx |
| 2026-10-08 | 蔣萬安 | 國民黨 | 臺北市長 | 臺北市長蔣萬安(尋求連任)宣布規劃遷移松山機場,機場與周邊約 300 公頃規劃為 AI 園區 | 中央社 2026-10-08 〈蔣萬安宣布規劃松山機場遷移 打造台北AI園區〉 https://www.cna.com.tw/news/aall/202610080124.aspx |
出處是新聞報導的列,說法是 hungATC 的摘要,不是報導原句;「」內只放事實資料庫核對過、原報導也加了引號的原話。出處附報導標題、日期與網址。政務官只寫職稱,寫「不標政黨」;政黨查不到的寫「政黨待查」,身分只列 people.yaml 有紀錄的。
下表只列索引,原句與中央回應見上面各筆。
| 日期 | 人 | 當時的政黨 | 當時的身分 | 當時中央 | 出處 |
|---|---|---|---|---|---|
| 1991-05-29 | 簡又新 | 國民黨 | 內定交通部長(主張提於立委任內) | 國民黨 | 中央社 |
| 1994-08-22 | 趙少康 | 新黨 | 臺北市長參選人(時任立委) | 國民黨 | 中央社 |
| 1995-12-08 | 陳水扁 | 民進黨 | 臺北市長 | 國民黨 | 中央社 |
| 1996-03-21 | 陳師孟 | (政務官) | 臺北市副市長 | 國民黨 | 中央社 |
| 1996-08-29 | 謝欽宗 | 國民黨 | 立委 | 國民黨 | 中央社 |
| 1998 | 馬英九 | 國民黨 | 臺北市長參選人(只有 2002 年本人的說法) | 國民黨 | 中央社 |
| 2002-10-15 | 李應元 | 民進黨 | 臺北市長參選人 | 民進黨 | 中央社 |
| 2002-12-13 | 陳水扁 | 民進黨 | 總統 | 民進黨 | 中央社 |
| 2006-03-15 | 郝龍斌 | 國民黨 | 臺北市長參選人 | 民進黨 | 中央社 |
| 2006-10-26 | 謝長廷 | 民進黨 | 臺北市長參選人 | 民進黨 | 中央社 |
| 2012-05-21 | 蔡正元 | 國民黨 | 立委 | 國民黨 | 立法院公報、中央社 |
| 2012-11-16 | 姚文智 | 民進黨 | 立委 | 國民黨 | 中央社 |
| 2014-01-29 | 姚文智 | 民進黨 | 立委、黨內初選參選人 | 國民黨 | 中央社 |
| 2014-07-25 | 柯文哲 | 無黨籍 | 臺北市長參選人 | 國民黨 | 中央社 |
| 2015-04-15 | 柯文哲 | 無黨籍 | 臺北市長 | 國民黨 | 中央社、議會公報 |
| 2015-11-17 | 三組總統參選人陣營代表 | 民進黨、親民黨、國民黨 | 論壇與談人 | 國民黨 | 中央社 |
| 2017-06-08 | 林欽榮 | (政務官) | 臺北市副市長 | 民進黨 | 中央社 |
| 2017-10-03 | 姚文智 | 民進黨 | 立委、黨內初選參選人 | 民進黨 | 中央社 |
| 2017-12-16 | 柯文哲 | 無黨籍 | 臺北市長 | 民進黨 | 中央社 |
| 2018-03-27 | 丁守中 | 國民黨 | 臺北市長參選人 | 民進黨 | 公視、ETtoday |
| 2018-03-27 | 張顯耀 | 國民黨 | 黨內初選參選人 | 民進黨 | 公視 |
| 2018-03-29 | 李錫錕 | 無黨籍 | 臺北市長參選人 | 民進黨 | 中央社 |
| 2018-04-02 | 吳益政 | 親民黨籍(以無黨籍宣布參選) | 高雄市長參選人 | 民進黨 | 中央社 |
| 2018-04-12 | 蘇煥智 | 無黨籍 | 臺北市長參選人 | 民進黨 | 中央社 |
| 2022-12-08 | 吳怡農 | 民進黨 | 立委補選參選人 | 民進黨 | 中央社 |
| 2026-10-08 | 蔣萬安 | 國民黨 | 臺北市長(尋求連任) | 民進黨 | 臺北市政府新聞稿 |
八、短片 S01 選列的六次
短片 S01 不到 90 秒,只選列了六次:1991 簡又新、1994 趙少康、2002 李應元、2015 柯文哲、2022 吳怡農、2026 蔣萬安。12,14,16,11,19,20 選的時候,每一筆都要有當時的報導或議會公報原文可以放上畫面,時間從 1991 到 2026,並涵蓋不同黨派。這是編輯上的選擇,不是完整清單;完整清單就是這一章。S01 文字版每一筆的「中央當時怎麼回」,和這一章用的是同一句。


這一章沒有收入的
- 2026 各參選人的說法。 臺北市長和澎湖、金門、連江縣長四場選舉的參選人,收在第四章,用同一格式、同樣篇幅;中選會號次公告前依姓氏筆畫排列,公告後依號次。
- 臺北市議員的質詢和座談,以及臺北市議員主辦公聽會上議員自己的主張(例如 2008-06-17 那一場;這一章只收中央機關代表的說法)。不在收錄規則內。
- 地方機關的評估:例如 1995-05-24 臺北市都發局的評估:松山機場最後還是要搬出市區,但現在沒有地方可以搬(中央社,記者轉述)。這是市府內部評估,不是提議,也不是中央回應;我們收在研究檔,沒有列進年表。
- 只主張保留、或只說「現在沒條件」「要評估」的參選人說法:例如 2010 年臺北市長參選人說目前沒條件遷建、2014 年另一位臺北市長參選人說目前不太可行、2015-10-27 兩位總統參選人本人的說法、2022 年臺北市長選舉期間幾位參選人的說法。依規則不列;同一場選舉裡和提議者對立的說法,也不另列(本報告第一版原本收的 2002-11-09 電視辯論那一句,因此移出;1998 那一筆仍引同一場辯論,因為那是本人說自己的構想)。
- 非現任公職、非參選人的主張:例如前交通部長、前政務委員、學者、商會。不在收錄規則內;2026 年前政務委員的估算,收在第九章「非政府估算」。
- 找不到當時原始紀錄的說法。 只在後來的轉述裡出現、我們找不到當時原始報導或文件的提議,不列,也不寫內容。
- 黨內初選參選人的檢索結果。 2014、2018、2022 三屆臺北市長選舉,民進黨、國民黨爭取提名的參選人,我們都用同一個方式(姓名加「松山機場」)查過中央社資料庫:收入本章的是 2014 姚文智,2018 姚文智、丁守中、張顯耀(後兩筆用公視、ETtoday);2014 連勝文、2018 呂秀蓮說的是現階段不可行、不可廢,依規則不列;許添財、沈富雄、鍾小平、孫大千沒有找到相關報導;2022 年兩黨參選人當年的報導裡沒有遷移提議。
- 更早年份的說法。 2026-10-14 會中有一段答詢說從 1987 年以來就有人提出,我們查不到 1987 年的紀錄,所以不列(見第一節)。92
這一章怎麼處理平衡
- 同一個格式:每一筆〔提議〕都有同樣五欄,順序一樣;政黨寫事件當時的政黨,標籤同樣大小、不上顏色、依年份排列。政務官(副市長)不列政黨,所有政務官一律如此。
- 同一個選法:「中央當時怎麼回」照固定規則選(同一場合先列,再列 12 個月內的中央說法,最多三筆);規則選出來的句子,不論對哪一方有利都照列,例如 2002 年行政院長「並非不可能」和 2015 年行政院長說要先等桃園機場第三跑道和第三航廈完成(記者轉述),兩句都在。
- 換黨測試:發布前,我們把每一筆提議者的政黨對調,檢查句子和語氣是否一樣;方法見第十三章。
- 不數筆數:各黨筆數多寡受檢索範圍和規則影響,所以不畫政黨統計圖,也不在正文數。
- 只引原文:「」只放當事人的原字(報導原文本身有引號的,或公報、新聞稿原文);記者寫的敘述句不加「」,標「記者轉述」;2023 年王國材那一句是《立法院公報》逐字紀錄。10
- 2026 年只列日期與一句,全文和各參選人的說法都在第四章,用同一格式。
